Официальный сайт
Кунгурский муниципальный район

Правовой ликбез

Правовой ликбез от 24.06.2019

Не становитесь участником схемы «теневой инкассации» с участием автосалонов

Нередко добросовестные покупатели автомобилей скрытно вовлекаются автосалонами  в схемы «теневой инкассации»,  целью  которых является уклонение от реализации мер внутреннего "противолегализационного" контроля, предусмотренного Федеральным законом от 7.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Самыми распространенными схемами "теневой" инкассации, реализуемых автосалонами и торгово-розничными предприятиями являются:

- схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которых "фирмы-однодневки" - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность "фирмы-однодневки", якобы сформировавшаяся перед физическим лицом - приобретателем автомобиля. В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев - открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с "фирмой-однодневкой". Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) "фирме-однодневке" с проставлением следующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается "фирмой-однодневкой" физическому лицу - покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и "фирмой-однодневкой", а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу "фирмы-однодневки", что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах "фирмы-однодневки", кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет "фирмы-однодневки" от продажи автомобилей физическим лицам не поступает. Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются. Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.

- схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которой "фирмы-однодневки" заключают с подставными физическими лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем данные фиктивные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автомобиля.

- схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которых "фирмы-однодневки" заключают договора поставки автозапчастей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между автосалоном и организациями заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору  поставки  автозапчастей.

Помните, что соглашаясь на подобные предложения, вы становитесь участником преступной схемы по незаконному обналичиванию денежных средств, добытых преступным путем. Обезопасить себя вы можете, при осуществлении расчетов за приобретаемые автомобили в безналичной форме.


Жестокое обращение с детьми – проблема современного мира.

Важно понимать, что жестокое обращение может выражаться не только в нанесении телесных повреждений, побоев, но и разного вида унижения в отношении ребенка, издевательства. Другими словами, это все что может ранить физическое или  психологическое состояние ребенка.

Действующее законодательство предусматривает различные виды ответственности родителей (законных представителей) за неисполнение обязанностей по воспитанию детей:

- уголовную (ст. 156 Уголовного Кодекса РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию детей),

- административную (ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей),

- семейную (ст. 69, 73 Семейного Кодекса РФ – лишение, ограничение  родительских прав).

Исходя из сложившейся практики применения ст. 156 Уголовного Кодекса РФ жестоким обращением с несовершеннолетним следует признавать:

а) само по себе невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и др.;

б) активные действия: все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.

Уголовный кодекс - ответственность до 3 лет лишения свободы

Ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей либо предупреждение.

Также следует учитывать, что иные  граждане также могут быть привлечены к ответственности за жесткое обращение с несовершеннолетними, к которым относится любое совершенное в отношении детей преступление (насильственные преступления, вовлечение в бродяжничество, систематическое употребление спиртного или наркотических веществ) или правонарушение  (побои, оскорбление и пр.)


Федеральным законом от 01.04.2019 N 45-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В настоящее время действующие положения закона о приватизации публичного имущества предусматривают право продавца выбрать электронную форму продажи.

С 1 июня право выбрать электронную процедуру носит обязательный характер. Продавец не сможет провести аукцион, конкурс, продажу путем публичного предложения и продажу без объявления цены, принимая конверты с заявками и предложениями.

Продавать имущество нужно будет только на электронной площадке.

Порядок проведения продажи имущества в электронной форме (общие положения и детали каждой процедуры) описаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860.


Федеральным законом от 15.04.2019 года № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.10.2019 г. предоставление гостиничных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома, а равно его использование для размещения гостиниц запрещено.

Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть мини-гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (ст.22 ЖК РФ), а также при условии, если такое помещение расположено на первом этаже или если помещение под ним считается нежилым.


Федеральным законом от 18.03.2019, вступившим в силу с 28.03.2019, установлена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Максимальное административное наказание - штраф 100 тыс. руб.

Повышенная административная ответственность предусмотрена для лиц, повторно совершивших данное правонарушение, а также ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичные действия более 2-х раз.


Вопрос: В какой срок по закону должна осуществляться регистрация смерти человека?

                Ответ: Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти, месту жительства родителей, детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решения об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.

Для регистрации смерти должны быть предъявлены следующие документы:

- документ, являющийся основанием для регистрации смерти (медицинский документ о смерти или решение суда об установлении факту смерти);

- документ, удостоверяющий личность умершего;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- военный билет умершего (при наличии).

                Заявление о смерти должно быть сделано не позднее, чем за 3 дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

                Заявить о смерти обязаны

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего;

- любые другие лица, присутствовавшие в момент смерти или иным образом информированные о наступлении смерти;

- медицинская организация или организация социального обслуживания, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях;

- прочие уполномоченные законодательством Российской Федерации лица.

                Захоронение умершего возможно только после получения свидетельства о смерти в органах ЗАГС.


Вопрос: В отношении меня судебными приставами-исполнителями вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Что это такое? Можно ли обжаловать данное постановление.

Ответ: Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».


Вопрос: Работодатель отказывается предоставлять мне освобождение от работы на один день с сохранением заработной платы, в связи с прохождением диспансеризации в медицинском учреждении. Прав ли он.

 

Ответ: В связи со вступившими в силу с 01.01.2019 изменениями в Трудовом кодексе Российской Федерации введена новая статья 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

С января 2019 года работники при прохождении диспансеризации имеют право один раз в три года на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основными условиями для прохождения работником диспансеризации являются письменное заявление работника и согласование с работодателем дня (дней) освобождения.


Какая часть заработной платы не должна быть меньше минимального  размера оплаты труда?

Конституционный суд Российской Федерации в очередной раз указал, что работники, работающие в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны получать одинаковую зарплату с тем, кто трудится в обычных условиях.

Суд в постановлении от 11.04.2019 г. № 17-П указал, что в зарплату, не превышающую МРОТ, нельзя включать выплаты за то, что сотрудник работал сверхурочно, в ночное время или в выходные и праздники. Также Суд отметил, что работа сверх нормы не должна быть регулярной, поэтому и выплаты за нее не могут входить в состав ежемесячной зарплаты. Исключение: прием сотрудника только для работы в ночное время.

Ранее Конституционный Суд РФ  в постановлении от 07.12.2017 № 38-П указывал, что в состав минимального размера оплаты труда не включаются районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Напомним, что с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в Пермском крае составляет 11 280 рублей.


Установлена административная ответственность за ненадлежащее содержание лифтов

22 марта 2019 года вступили в силу поправки в административном законодательстве. Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 9.1.1.  - нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

За совершение указанных в статье правонарушений предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В случае возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии административная ответственность ужесточается.

Так, для граждан (в соответствии с примечанием к статье), допустивших нарушение требований по безопасному использованию лифтов при выполнении работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно - техническое обслуживание, лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию указанного оборудования, предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Для должностных лиц - штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет.

Для юридических лиц - штраф от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Случаи материальной ответственности работника

За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;

- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленного причинения ущерба;

- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;

- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;

- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;

- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.

Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.

Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.


Банк по кредиту в одностороннем порядке изменил процентную ставку, законно ли это?

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.  При этом ст. 310 Гражданского кодекса РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Таким образом, банки не вправе самостоятельно увеличивать процентную ставку по кредиту.

Вместе с тем при заключении договора кредитования гражданину необходимо внимательно изучать его, так как в них могут закладывать условия возможности повышения процентной ставки, а подписание такого договора фактически подтверждает ваше согласие на возможное увеличение процентной ставки. Если вы не хотите заключать договор с риском в определенный момент платить по кредиту больше, то обратитесь в другой банк.

Но если же в вашем договоре таких условий не было и какие-либо дополнительные соглашения вы не заключали, но банк повысил процентную ставку, целесообразно обратиться в суд за восстановлением ваших прав.


Вопрос: Как отличить трудовой договор от договора гражданско-правового характера?

Ответ: На сегодняшний день нередки случаи, когда работодатели заключают с работниками вместо трудового договора договоры подряда, оказания услуг и иные договоры гражданско-правового характера.

Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми не являются и на них не распространяются нормы трудового законодательства.

Целью заключения трудового договора является работа как таковая, договора гражданско-правового характера – выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату.

Предметом трудового договора является выполнение трудовой функции, где важен сам процесс, договора гражданско-правового характера - исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга (выполненная работа).

Работник, работающий по трудовому договору, включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму, трудится под контролем и руководством работодателя. Исполнитель же по договору гражданско-правового характера сохраняет самостоятельность, работу организует самостоятельно, своими силами и средствами.

При заключении договоров гражданско-правового характера работник лишен социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Кроме того, за таких работников работодатель не отчитывается в Пенсионный фонд и не уплачивает страховые взносы. Период работы по гражданско-правовому договору не будет включен в страховой стаж.

Об ответственности за продажу алкогольной продукции в ночное время

Оборот алкогольной продукции регулируется Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Продажа алкоголя в ночное время на территории Пермского края (с 23.00 до 08.00) запрещена. За совершении указанного деяния предусмотрена административная ответственность  в соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушения, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исключение составляет реализация алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Однако, возникают случаи, когда лицо, оказывающее услуги общественного питания и реализующее алкоголь, осуществляет его продажу на вынос без нарушения целостности бутылки в ночное время. Указанные действия также образую состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ полномочиями по составлению протоколов за совершение указанных нарушений обладают сотрудники полиции.  В случае наличии информации о продаже алкоголя в ночное время, в том числе в кафе на вынос, необходимо сообщить в органы полиции.


Вопрос: Можно ли продлить отпуск, если заболел ребенок?

Ответ: В соответствии со ст.124 Трудового Кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случаях: временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Согласно письма Минтруда РФ № 14-ООГ-8536 от 26.10.2018 года продление отпуска в связи с больничным по уходу за ребенком не возможно.

Однако, если в организации закреплены соответствующие условия в коллективном договоре или ином локальном акте, то получение больничного в связи с заболеванием ребенка в период отпуска матери или отца становится возможным.


Вопрос: Куда можно обжаловать действия и решения работников Сбербанка?

Ответ: В соответствии со ст.41 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется банком России в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.56 Федерального закона от 19.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдение кредитными организациями  и банковскими группами законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, жалоба на действия сотрудником банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала и т.п.

Если нарушены права как потребителя услуги, жалоба может быть направлена в Роспотребнадзор.


Вопрос: Можно ли обменять подарочный сертификат на деньги?

Ответ: Сейчас во многих магазинах предоставлена возможность приобрести подарочные сертификаты определенного номинала. Несмотря на удобство, на практике у владельца такого сертификата могут возникнуть определенные трудности, решение которых регламентировано нормами Закона «О защите прав потребителей».

1). Ограничение действия сертификата во времени.

Как правило, срок действия сертификата указан на самом сертификате. По истечении данного срока продавец вправе отказать в предоставлении товара (услуги). Однако, это не лишает покупателя права потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы. При этом не имеет значения, что сертификат оплачен другим лицом, поскольку при дарении право требовать исполнения обязательства переходит к одаряемому.

Следует помнить, что обратиться в магазин с претензией или с иском в суд можно только в течение 3 лет.

2) Отказ продавца от принятия своего же сертификата в качестве оплаты за товар.

Необходимо убедиться, что подаренный сертификат может быть использован  в данном магазине. Это актуально для покупки сертификатов федеральных торговых сетей. Если продавец утверждает, что сертификат у них недействителен, можно проверить эту информацию, обратившись в главный офис компании.

3) Приобретение товара (услуги) по стоимости меньше номинала подарочного сертификата. В такой ситуации продавец, как правило, утверждает, что остаток денег не возвращается и предлагает приобрести что-то еще до полной стоимости  сертификата, при необходимости доплатив разницу.

Продавец не вправе навязывать покупателю дополнительные товары, а разница между отданной за сертификат суммой и фактически потраченными средствами подлежит возврату, иначе это может расцениваться как неосновательное обогащение.

Следует оговориться, что при возврате товара ненадлежащего качества, приобретенного за счет средств подарочного сертификата, покупатель вправе требовать возврата всей стоимости товара деньгами.


Какие категории детей вправе получать бесплатные лекарства?

Конституция РФ гарантирует право каждого человека на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с положениями ст.7 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Право на получение бесплатных лекарств имеют, в частности, следующие категории детей:

- дети первых 3 лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети инвалиды  в возрасте до 18 лет;

- дети, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни или инвалидности.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться к участковому педиатру.


Об ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ и иными федеральными законами каждому дано право на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданским прав.

В случае совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного  вмешательства в деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.169 УК РФ  являются:

- неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии)  на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи:

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, превышающий 1 500 000 рублей, который выражается в виде реального материального ущерба, либо в виде упущенной выгоды, предусмотрены ч.2 ст.169 УК РФ и влекут наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.  


Правовой ликбез от 13.06.2019

Вопрос: Предусмотрена ли законом ответственность лиц, скрывшихся с места ДТП, при причинении тяжкого вреда здоровью либо при наступлении смерти?

Ответ: В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым лицо, скрывшееся с места дорожно-транспортного происшествия, приравнивается к лицам, находящимся в состоянии опьянения.

Изменения вступили в силу с 24.04.2019г.

В соответствии с частями 2,4,6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ лицо, оставившее место ДТП, несет ответственность как лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения. Ответственность наступает при причинении в результате ДТП тяжкого вреда здоровью человека либо при наступлении смерти пострадавшего.

Законом предусмотрена ответственность за данные деяния вплоть до 9 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок до 3 лет.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


Вопрос: Какой срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"?

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 Уголовного кодекса РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


Вопрос: Какой срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"?

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 Уголовного кодекса РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


Федеральным законом от 29.05.2019 №114-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения – статья 7.19, предусматривающая ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа, дополнена частью второй, устанавливающей административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изменения вступают в силу с 09.06.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Е.В. Шнайдер


Федеральным законом от 15.04.2019 № 57-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части ужесточения ответственности за нарушение правил пользования водными объектами и их охраны.

За нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты в силу части 1 статьи  8.13 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях штрафу в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, юридические лица - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей.

Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов  предусматривает наказание на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в виде административного штрафа от 30 тысяч до 40 тысяч рублей, на юридических лиц - от 100 тысяч до 120 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили в силу с 26.04.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Е.В. Шнайдер


Трудовым законодательством стандартизована профессия «вожатый».

«Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)» - новый профессиональный стандарт, которым определены цели деятельности специалистов, их функциональные обязанности, а также требования к образованию и опыту работы вожатых.

Вожатыми могут стать совершеннолетние граждане прошедшие обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования), имеющие основное общее или среднее общее образование, а также прошедшие обучение, по программам профессиональной подготовки по должностям служащих в области образования и педагогики.

Также в соответствии со статьями 331, 351.1 Трудового кодекса РФ кандидаты в вожатые должны предоставить работодателю справки об отсутствии судимости (уголовного преследования).

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


В Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения направленные на усиление соблюдения прав детей при использовании средств материнского капитала.

Изменения коснулись не только покупки частных домов, но помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Средства материнского капитала не могут быть использованы для покупки недвижимости, признанных непригодными для проживания, а также признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Выявление и установление  «качества»  приобретаемого жилья возложено на территориальные органы Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данные изменения закона не затронут заявлений о распоряжении средствами материнского капитала, которые были поданы в пенсионный фонд до внесения вышеуказанных изменений.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


У руководителя организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу  появились новые обязанности, которые предусмотрены  изменениями в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 06.02.2019 N 8-ФЗ:

 При выявлении среди своих работников, лиц, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, им придется:

- в течение двух недель сообщить в военкомат;

- вручить сотрудникам направление в военкомат.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», согласно которым алименты не удерживаются с компенсаций выплачиваемых работнику, за использование личного автомобиля в служебных целях, а также в связи с использованием, износом (амортизацией) инструмента, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику.

Данные изменения внесены во исполнение Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 01.02.2019 № 7-П.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


Право граждан посещать пациентов (родственников) в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом.

         Такие изменения внесены в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и начнут действовать с 09 июня 2019 года.

         Также на Минздрав России возложены полномочия по утверждению общих требований к организации процедуры посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинских организациях, в том числе в структурных подразделениях интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании пациентам медицинской помощи в стационарных условиях.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в соответствии с которыми с 9 июня 2019 года понадобится больше документов, чтобы перевести жилое помещение в нежилое.

Для того чтобы осуществить перевод жилого помещения в нежилое необходимо согласование, указанных действий, с собственниками примыкающих помещений и общего собрания МКД. Примыкающими являются помещения двух видов:

- имеющие общие стену с переводимым помещением;

- расположенные непосредственно над или под ним.

Согласие собственников таких помещений оформляется письменно, в свободной форме.

В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:

- в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и

- обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.

В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.

Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:

- при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;

- при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                   Ю.В.Захарова


Цифровая платформа для жалоб бизнеса: как прокуратура планирует рассматривать обращения

4 июня 2019 Правительство Российской Федерации учредило  автономную некоммерческую организацию «Платформа для работы с обращениями предпринимателей». Она будет оператором цифровой платформы, которая создается для жалоб бизнеса на давление со стороны правоохранительных органов.

Генеральная прокуратура Российской Федерации уже подготовила проект порядка, по которому будут рассматривать такие обращения.

Вкратце процедура выглядит так:

- через цифровую платформу подается заявление (жалоба) в прокуратуру;

- общий срок рассмотрения обращения - не больше 14 рабочих дней с момента регистрации, если оно не подлежит рассмотрению по УПК РФ;

- срок могут продлить до 30 дней, а в исключительных случаях заместитель Генпрокурора РФ или прокурор субъекта РФ смогут пролонгировать его еще на 30 дней;

- о продлении срока уведомят;

- если заявитель не дождался ответа и направил аналогичное обращение, дадут единый ответ на оба заявления.

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении Регламента рассмотрения поступающих посредством специально созданной цифровой платформы обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов» проходит в настоящее время независимую антикоррупционную экспертизу проекта.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                  Ю.Ю.Федотова 


Правовой ликбез от 24.05.2019

Федеральным законом от 01.04.2019 N 45-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В настоящее время действующие положения закона о приватизации публичного имущества предусматривают право продавца выбрать электронную форму продажи.

С 1 июня право выбрать электронную процедуру носит обязательный характер. Продавец не сможет провести аукцион, конкурс, продажу путем публичного предложения и продажу без объявления цены, принимая конверты с заявками и предложениями.

Продавать имущество нужно будет только на электронной площадке.

Порядок проведения продажи имущества в электронной форме (общие положения и детали каждой процедуры) описаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 .

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                              Захарова Ю.В.


Федеральным законом от 15.04.2019 года № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.10.2019 г. предоставление гостиничных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома, а равно его использование для размещения гостиниц запрещено.

Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть мини-гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (ст.22 ЖК РФ), а также при условии, если такое помещение расположено на первом этаже или если помещение под ним считается нежилым.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                              Захарова Ю.В.


Вопрос: В какой срок по закону должна осуществляться регистрация смерти человека?

Ответ: Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти, месту жительства родителей, детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решения об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.

Для регистрации смерти должны быть предъявлены следующие документы:

- документ, являющийся основанием для регистрации смерти (медицинский документ о смерти или решение суда об установлении факту смерти);

- документ, удостоверяющий личность умершего;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- военный билет умершего (при наличии).

         Заявление о смерти должно быть сделано не позднее, чем за 3 дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

         Заявить о смерти обязаны

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего;

- любые другие лица, присутствовавшие в момент смерти или иным образом информированные о наступлении смерти;

- медицинская организация или организация социального обслуживания, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях;

- прочие уполномоченные законодательством Российской Федерации лица.

         Захоронение умершего возможно только после получения свидетельства о смерти в органах ЗАГС.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


Вопрос: В отношении меня судебными приставами-исполнителями вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Что это такое? Можно ли обжаловать данное постановление.

Ответ: Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


Вопрос: Работодатель отказывается предоставлять мне освобождение от работы на один день с сохранением заработной платы, в связи с прохождением диспансеризации в медицинском учреждении. Прав ли он.

Ответ: В связи со вступившими в силу с 01.01.2019 изменениями в Трудовом кодексе Российской Федерации введена новая статья 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

С января 2019 года работники при прохождении диспансеризации имеют право один раз в три года на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основными условиями для прохождения работником диспансеризации являются письменное заявление работника и согласование с работодателем дня (дней) освобождения.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


Зарплата и МРОТ.

Какая часть заработной платы не должна быть меньше минимального  размера оплаты труда?

Конституционный суд Российской Федерации в очередной раз указал, что работники, работающие в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны получать одинаковую зарплату с тем, кто трудится в обычных условиях.

Суд в постановлении от 11.04.2019 г. № 17-П указал, что в зарплату, не превышающую МРОТ, нельзя включать выплаты за то, что сотрудник работал сверхурочно, в ночное время или в выходные и праздники. Также Суд отметил, что работа сверх нормы не должна быть регулярной, поэтому и выплаты за нее не могут входить в состав ежемесячной зарплаты. Исключение: прием сотрудника только для работы в ночное время.

Ранее Конституционный Суд РФ  в постановлении от 07.12.2017 № 38-П указывал, что в состав минимального размера оплаты труда не включаются районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Напомним, что с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в Пермском крае составляет 11 280 рублей.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Норина Н.П.


Установлена административная ответственность за ненадлежащее содержание лифтов

22 марта 2019 года вступили в силу поправки в административном законодательстве. Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 9.1.1.  - нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

За совершение указанных в статье правонарушений предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В случае возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии административная ответственность ужесточается.

Так, для граждан (в соответствии с примечанием к статье), допустивших нарушение требований по безопасному использованию лифтов при выполнении работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно - техническое обслуживание, лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию указанного оборудования, предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Для должностных лиц - штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет.

Для юридических лиц - штраф от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


Случаи материальной ответственности работника

За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;

- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленного причинения ущерба;

- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;

- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;

- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;

- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.

Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.

Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


Банк по кредиту в одностороннем порядке изменил процентную ставку, законно ли это?

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.  При этом ст. 310 Гражданского кодекса РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Таким образом, банки не вправе самостоятельно увеличивать процентную ставку по кредиту.

Вместе с тем при заключении договора кредитования гражданину необходимо внимательно изучать его, так как в них могут закладывать условия возможности повышения процентной ставки, а подписание такого договора фактически подтверждает ваше согласие на возможное увеличение процентной ставки. Если вы не хотите заключать договор с риском в определенный момент платить по кредиту больше, то обратитесь в другой банк.

Но если же в вашем договоре таких условий не было и какие-либо дополнительные соглашения вы не заключали, но банк повысил процентную ставку, целесообразно обратиться в суд за восстановлением ваших прав.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


Вопрос: Как отличить трудовой договор от договора гражданско-правового характера?

Ответ: На сегодняшний день нередки случаи, когда работодатели заключают с работниками вместо трудового договора договоры подряда, оказания услуг и иные договоры гражданско-правового характера.

Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми не являются и на них не распространяются нормы трудового законодательства.

Целью заключения трудового договора является работа как таковая, договора гражданско-правового характера – выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату.

Предметом трудового договора является выполнение трудовой функции, где важен сам процесс, договора гражданско-правового характера - исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга (выполненная работа).

Работник, работающий по трудовому договору, включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму, трудится под контролем и руководством работодателя. Исполнитель же по договору гражданско-правового характера сохраняет самостоятельность, работу организует самостоятельно, своими силами и средствами.

При заключении договоров гражданско-правового характера работник лишен социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Кроме того, за таких работников работодатель не отчитывается в Пенсионный фонд и не уплачивает страховые взносы. Период работы по гражданско-правовому договору не будет включен в страховой стаж.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Норина Н.П.


Об ответственности за продажу алкогольной продукции в ночное время

Оборот алкогольной продукции регулируется Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Продажа алкоголя в ночное время на территории Пермского края (с 23.00 до 08.00) запрещена. За совершении указанного деяния предусмотрена административная ответственность  в соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушения, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исключение составляет реализация алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Однако, возникают случаи, когда лицо, оказывающее услуги общественного питания и реализующее алкоголь, осуществляет его продажу на вынос без нарушения целостности бутылки в ночное время. Указанные действия также образую состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ полномочиями по составлению протоколов за совершение указанных нарушений обладают сотрудники полиции.  В случае наличии информации о продаже алкоголя в ночное время, в том числе в кафе на вынос, необходимо сообщить в органы полиции.

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Можно ли продлить отпуск, если заболел ребенок?

Ответ: В соответствии со ст.124 Трудового Кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случях: временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Согласно письма Минтруда РФ № 14-ООГ-8536 от 26.10.2018 года продление отпуска в связи с больничным по уходу за ребенком не возможно.

Однако, если в организации закреплены соответствующие условия в коллективном договоре или ином локальном акте, то получение больничного в связи с заболеванием ребенка в период отпуска матери или отца становится возможным.

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Куда можно обжаловать действия и решения работников Сбербанка?

Ответ: В соответствии со ст.41 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется банком России в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.56 Федерального закона от 19.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдение кредитными организациями  и банковскими группами законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, жалоба на действия сотрудником банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала и т.п.

Если нарушены права как потребителя услуги, жалоба может быть направлена в Роспотребнадзор.

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Можно ли обменять подарочный сертификат на деньги?

Ответ: Сейчас во многих магазинах предоставлена возможность приобрести подарочные сертификаты определенного номинала. Несмотря на удобство, на практике у владельца такого сертификата могут возникнуть определенные трудности, решение которых регламентировано нормами Закона «О защите прав потребителей».

1). Ограничение действия сертификата во времени.

Как правило, срок действия сертификата указан на самом сертификате. По истечении данного срока продавец вправе отказать в предоставлении товара (услуги). Однако, это не лишает покупателя права потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы. При этом не имеет значения, что сертификат оплачен другим лицом, поскольку при дарении право требовать исполнения обязательства переходит к одаряемому.

Следует помнить, что обратиться в магазин с претензией или с иском в суд можно только в течение 3 лет.

2) Отказ продавца от принятия своего же сертификата в качестве оплаты за товар.

Необходимо убедиться, что подаренный сертификат может быть использован  в данном магазине. Это актуально для покупки сертификатов федеральных торговых сетей. Если продавец утверждает, что сертификат у них недействителен, можно проверить эту информацию, обратившись в главный офис компании.

3) Приобретение товара (услуги) по стоимости меньше номинала подарочного сертификата. В такой ситуации продавец, как правило, утверждает, что остаток денег не возвращается и предлагает приобрести что-то еще до полной стоимости  сертификата, при необходимости доплатив разницу.

Продавец не вправе навязывать покупателю дополнительные товары, а разница между отданной за сертификат суммой и фактически потраченными средствами подлежит возврату, иначе это может расцениваться как неосновательное обогащение.

Следует оговориться, что при возврате товара ненадлежащего качества, приобретенного за счет средств подарочного сертификата, покупатель вправе требовать возврата всей стоимости товара деньгами.

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                                 Е.М. Печеневская


Какие категории детей вправе получать бесплатные лекарства?

Конституция РФ гарантирует право каждого человека на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с положениями ст.7 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Право на получение бесплатных лекарств имеют, в частности, следующие категории детей:

- дети первых 3 лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети инвалиды  в возрасте до 18 лет;

- дети, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни или инвалидности.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться к участковому педиатру.

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Об ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ и иными федеральными законами каждому дано право на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданским прав.

В случае совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного  вмешательства в деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.169 УК РФ  являются:

- неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии)  на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи:

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, превышающий 1 500 000 рублей, который выражается в виде реального материального ущерба, либо в виде упущенной выгоды, предусмотрены ч.2 ст.169 УК РФ и влекут наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.  

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


 


Правовой ликбез от 23.04.2019

 За несвоевременную оплату государственных и муниципальных контрактов предусмотрен штраф!

Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта предусмотрен частью 13.1. статьи 34  Федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Исключение из данного правила составляют случаи, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты, а также случаи заключения контракта с субъектом  малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, когда срок оплаты составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Что делать если заказчик нарушает срок оплаты контракта?

В случае если заказчиком нарушен срок оплаты вы вправе обратиться в Управление федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю с жалобой на действия заказчика либо в прокуратуру.

Кунгурская городская прокуратура


Уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

       В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (п.1 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ).

     Форма уведомления о планируемом строительстве утверждена приложением №1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2018 года №591/пр. «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

       Из содержания п.7 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ следует, что с 1 марта 2019 года осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов, не допускается.

     Таким образом, лица желающие осуществить строительство объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, теперь обязаны уведомить о планируемом строительстве уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

 Федеральный закон вступил в силу 04.08.2018.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


Постановлением Правительства РФ от 02.03.2019 № 233 внесены изменения в Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), Положение о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и Положение о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

     Согласно внесенным изменениям на органы, осуществляющие надзор в указанных сферах возложены обязанности по направлению в орган местного самоуправления уведомления о выявленных самовольных постройках с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

     Установлен срок направления такого уведомления – не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     Орган местного самоуправления в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, обязан их рассмотреть и по результатам рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о приведении ее в соответствие с установленными требованиями; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с установленными требованиями; либо направить уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается.

 

    Документ вступил в силу 14.03.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


   Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

 

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ внесены изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Теперь гражданам, которые еще во время обучения в общеобразовательной школе достигли призывного возраста, дана возможность получить отсрочку от призыва на военную службу для обучения по программе бакалавриата (специалитета), а потом и по программе магистратуры. Право на отсрочку предоставляется также гражданам, обучающимся по программам среднего профессионального образования.

Кроме того основанием для предоставления отсрочки будет обучение на подготовительных отделениях государственных вузов за бюджетные средства. Данное право, нужно реализовать в год получения среднего общего образования.

Согласно прежней редакции Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в среднем общеобразовательном учреждении, могли второй раз воспользоваться отсрочкой при поступлении на обучение по программе бакалавриата. Возможность продолжить обучение по программе магистратуры имели только граждане, окончившие среднее общеобразовательное учреждение до призывного возраста.

Федеральный закон вступил в силу 29.03.2019.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


Вопрос: Существует ли ответственность руководителей управляющих организаций за ненадлежащее выполнение условий договора управления многоквартирным домом?

Ответ: Надлежащее исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из лицензионных требований в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Нарушение лицензионных требований при управлении МКД образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.

За выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, статьей 238 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность. В зависимости от наступивших последствий виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


Вопрос: Можно ли отказаться от участия в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжного заседателя?

Ответ:  Гражданин может быть исключён из списка заседателей, если он:

-не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

-не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья (это нужно будет подтвердить медицинскими документами);

-замещает государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

-является военнослужащим либо уволен с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки менее пяти лет назад;

-является судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом в данный момент или уволен с такой должности менее пяти лет назад;

-является сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы в данный момент или уволен менее пяти лет назад;

-является священнослужителем.

Препятствиями для исполнения обязанностей присяжного заседателя также считаются:

-возраст младше 25 и старше 65 лет;

-непогашенная или неснятая судимость;

-признанная судом недееспособность;

-прохождение лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Зная о наличии любого из этих обстоятельств, гражданин может подать заявление об исключении из списка кандидатов в присяжные. Такое заявление нужно направить не позже двух недель с момента получения уведомления.
От участия в заседании можно отказаться и уже после того, как пришла повестка.

Председательствующий судья по устному или письменному заявлению может освободить от обязанностей присяжного заседателей:

-людей старше 60 лет;

-женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;

-тех, кто считает для себя невозможным участие в суде в силу религиозных убеждений;

-людей, которых нельзя отвлечь от работы, не нанеся существенного вреда общественным или государственным интересам;

-тех, кто сможет назвать иные уважительные причины.

Игнорирование вызова в суд для присяжных не предусмотрено никаких штрафов, однако не следует этим злоупотреблять. Те, кто не может участвовать в заседании, должны просто вовремя сообщить об этом, чтобы им успели найти замену.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


Вопрос: Собираюсь делать ремонт в квартире, нужно ли брать разрешение на устройство «теплого пола» и у кого его брать?

Изменение вида отопления жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме с центрального на индивидуальное газовое, либо устройство дополнительных обогревательных приборов, устройство «теплого пола», перенос радиаторов отопления на балкон и т.д. является  переустройством помещения.

Переустройство проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На территории г. Кунгура таким органом является Комитет по градостроительству и ресурсам администрации г. Кунгура.

Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо предоставляет  в орган, осуществляющий согласование: заявление, правоустанавливающие документы на переустраиваемое помещение, проект переустройства, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если переустройство невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме,  технический паспорт переустраиваемого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя  занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма, заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Переустройство помещения без решения о согласовании является самовольным.

За самовольное переустройство предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


Вопрос: Существуют  ли льготы по оплате за пользование жилым помещением?

Ответ: Граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

На территории г. Кунгура с заявлением о признании малоимущими граждане вправе обратиться в Управление экономического развития администрации г. Кунгура.

Получив соответствующее решение, с заявлением об освобождении платы за наем граждане вправе обратиться в Управление городского хозяйства администрации г. Кунгура.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


 Вопрос:  Обязан ли наниматель квартиры платить за капитальный ремонт?

 Ответ: В соответствии с требованиями  Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт оплачивает только собственник помещения в многоквартирном доме.

         У нанимателя муниципального жилого помещения отсутствует обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт и, соответственно, обязанность по оплате сумм связанных с обеспечением сбора взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, предъявление нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда к оплате сумм за содержание и ведение специального банковского счета, открытого для формирования взносов на капитальный ремонт, не законно.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


С 29.03.2019г. вступили в действие изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Введена новая статья   8.32.3.  за невыполнение  мероприятий,  предусмотренных  сводным планом   тушения   лесных   пожаров  на  территории  субъекта  Российской Федерации, за которое предусмотрено наказание в виде наложения  административного  штрафа  на  должностных  лиц  в размере  от  пятнадцати  тысяч  до  двадцати  пяти  тысяч рублей; на лиц, осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без   образования юридического  лица,  -  от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических  лиц  -  от  ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью второй за те  же  действия,  совершенные в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, предусмотрено наложение  административного  штрафа  на  должностных  лиц  в размере   от  двадцати  пяти  тысяч  до  сорока  тысяч  рублей;  на  лиц, осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без   образования юридического  лица,  - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Полякова Н.С.


Федеральным законом от 15.04.2019 N 57-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения об ужесточении ответственности за нарушение правил использования и охраны водных объектов. Так, размер штрафа за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение этих объектов или другие вредные явления, увеличен для должностных лиц до тридцати тысяч рублей; для  юридических лиц до ста тысяч рублей; за незаконную добычу песка и других общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, молевой сплав древесины либо нарушение порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов, на должностных лиц до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - до ста двадцати тысяч рублей.

Указанные изменения вступают в силу с 26.04.2019.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Шнайдер Е.В.


Федеральным законом от 01.04.2019 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» внесены изменения в Федеральный закон о приватизации государственного и муниципального имущества».

 Внесенными изменениями предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своим решением могут поручить юридическим лицам, указанным в законе, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. Установлен размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу такому юридическому лицу.

Проведение торгов по продаже государственного и муниципального имущества будет осуществляться исключительно в электронной форме независимо от способа приватизации (аукцион, конкурс, продажа имущества посредством публичного предложения, продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе, продажа имущества без объявления цены).

Внесенными изменениями установлено, что уведомление о признании участника аукциона победителем направляется победителю в день подведения итогов аукциона.

Изменения вступают в силу с 1 июня 2019 года.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


Вопрос: Какая предусмотрена ответственность для водителей за нарушение правил дорожного движения, если дорожных знаков и разметки не видно?

Ответ: Административная ответственность наступает при обязательном наличии вины лица, совершившего такое деяние. При отсутствии вины лица не может быть административного правонарушения.

Водитель может быть привлечен к административной ответственности только за те нарушения ПДД, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Если на дороге не видно дорожных знаков или их невозможно прочитать (например, если дорожные знаки занесены снегом, грязью, сломаны, висят слишком высоко или низко, загорожены деревьями, строениями и т.п.), или если на дороге не видно дорожной разметки (например, если такая разметка стерта, занесена снегом или грязью), водитель не может предвидеть их значение и знать о том, что данный участок дороги регулируется на условиях, установленных таким дорожным знаком или разметкой. Нарушение требований таких знаков происходит не по вине водителя. Отсутствие виновности исключает возможность привлечения водителя к административной ответственности.

В случае, привлечения к административной ответственности несмотря на неразличимость дорожной разметки, обжалование вынесенного постановления вышестоящему должностному лицу или в суд происходит в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


В марте 2019 года дополнена  частями 3-5 статья 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Теперь распространение  в информационно-телекоммуникационных сетях, в том  числе  в  сети  "Интернет",  информации,   выражающей в     неприличной форме,  которая       оскорбляет         человеческое   достоинство    и       общественную  нравственность,  явное  неуважение  к  обществу,    государству,     официальным  государственным    символам   Российской  Федерации,  Конституции Российской  Федерации      или   органам,    осуществляющим   государственную    власть   в  Российской  Федерации,  за   исключением  случаев,    предусмотренных статьей  20.3.1  КоАП РФ,  если  эти  действия  не  содержат  уголовно  наказуемого деяния, -    влечет  наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч  до ста тысяч рублей.

Повторное    совершение   этого  административного    правонарушения,     влечет  наложение  административного  штрафа в размере от ста тысяч до  двухсот  тысяч  рублей  или  административный арест на срок до пятнадцати  суток.

Если действия,  совершаются  лицом,  ранее  подвергнутым  административному  наказанию  за аналогичное  административное правонарушение более двух раз, последует  наложение  административного штрафа в размере от двухсот тысяч  до  трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати  суток.

        

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Полякова Н.С.


29.03.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2019 № 38-ФЗ, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей. Теперь  потребители будут вправе подавать жалобы в защиту своих нарушенных прав через МФЦ.

Указанным  нормативным актом определены и конкретные способы их подачи в орган государственного надзора, исполнительной власти субъекта Федерации либо местного самоуправления: в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме через их официальные сайты,

по почте, через МФЦ, единый или региональный портал госуслуг,  а также  посредством личного приема заявителя.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Шнайдер Е.В.


Правовой ликбез от 02.04.2019

Согласно части первой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не определяет, за какой период и в какой срок можно потребовать компенсацию за неиспользованные отпуска.

Следует заметить, что статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который по общему правилу составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, по спорам об увольнении - один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся ему выплат - один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Данный вопрос стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.

В Постановлении от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» Конституционного Суда Российской Федерации указал, что Трудовой кодекс Российской Федерации ничем не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В частности, не установлено каких-либо ограничений по сроку, по истечении которого это право прекращается.

Если работодатель не выплатил компенсацию непосредственно при увольнении, работник вправе взыскать ее через суд независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск. Существенным условием выступает то, что в суд необходимо обратиться в установленный срок, который исчисляется с момента прекращения трудового договора.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                   Норина Н.П.


Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следует отметить, что минимальный размер оплаты труда равен величине прожиточного минимума и с 01.01.2019 года составляет 11 280 рублей.

В соответствии со ст. 315, 316 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7 следует, что на территории Пермского края при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 1,15, за исключением Красновишерского, Чердынского, Гайнинского, Кочевского и Косинского районов, на который районный коэффициент составляет 1.2 %.

При этом следует помнить, что районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включаются в состав минимального размера оплаты труда.

Помощник Кунгурского

Городского прокурора                                          Норина Н.П.


В  России запрещена продажа снюса и насвая.

Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" с 10.01.2015 на территории Российской Федерации запрещена оптовая и розничная торговля насваем, а с 10.01.2016 - табаком сосательным (снюсом).

Насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов. Главным компонентом снюса является никотин, содержание которого в одной порции снюса примерно в 5 раз больше, чем в одной сигарете. 30 минут «жевания» данного табачного изделия доставляет в организм количество никотина, равное по содержанию в 3 сигаретах, а потребление 2 пачек снюса в неделю дает примерно такой же эффект, как 1,5 пачки сигарет в день. 

Частью 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за оптовую или розничную продажу насвая и снюса установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В случае продажи насвая и (или) снюса несовершеннолетнему виновное лицо также подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 указанной статьи Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Помощник городского прокурора                                                 Трушкова Т.М.


Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

Если в соответствии с медицинским заключением работник не может исполнять свои трудовые обязанности, работодатель с его письменного согласия обязан перевести такого работника на другую, имеющуюся в организации работу, не противопоказанную по состоянию здоровья. 

В случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более 4 месяцев) перевода на другую работу, либо отсутствия у работодателя подходящей работы, работник подлежит увольнению по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В целях исключения произвольного применения данного основания прекращения трудового договора необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении.

Отказ работодателя предоставить работнику имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, может быть обжалован в Государственную инспекцию труда.

Спор о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением подлежит рассмотрению федеральном суде по месту нахождения организации, месту жительства или пребывания работника.
Такие гражданские дела рассматриваются с обязательным участием прокурора. Срок для обращения за судебной защитой – 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. От уплаты госпошлины за рассмотрение спора судом истцы освобождены

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Выдача дубликата исполнительного листа по административным делам

В соответствии со ст. 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа может быть подана частная жалоба.

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Внесены изменения в Правила безопасности дорожного движения

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1478 от 04.12.2018 года в целях развития общественных и пешеходных пространств без снижения уровня безопасности дорожного движения внесены изменения в Правила    дорожного движения  Российской Федерации. 

Так, согласно постановлению появился новый термин и знак «Велосипедная зона». Этот знак запрещает движение автомобилям в зоне со скоростью более 20 км/ч. Кроме того, в зоне действия этого знака пешеходы получат право переходить дорогу в любом месте, кроме мест с четким запретом такого перехода. Велосипедисты смогут в указанных зонах передвигаться по всей ширине дороги. 

Также внесены изменения, предоставляющие право представителям таможенных служб останавливать и досматривать транспортные средства. Указанные права предоставлены исключительно в зоне юрисдикции таможенных служб. Такие зоны должны быть обозначены специальным знаком «Таможня». 

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 14 декабря 2018 года.

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Законодателем установлены дополнительные гарантии при прохождении диспансеризации.

          В соответствии с дополнения в Трудовой кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ, с 1 января 2019 работникам  при  прохождении диспансеризации предоставляется право на освобождение от работы  на  один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Данное право предоставляется один раз три года.

          Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет получили право на освобождение от работы для прохождении диспансеризации с сохранением среднего заработка, на два рабочих дня один раз в год.

Помощник городского прокурора                                              Н.Н. Нищенко


Вопрос: Как и кто должен устанавливатьсанитарно-защитные зоны для предприятия?

Ответ: Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от  03.08.2018 №  342-ФЗ) положение о санитарно-защитных зонах (ССЗ) устанавливается Правительством РФ.

Постановлением  Правительства РФ от 03.03.2018 №  222, вступившим  в законную силу 15.03.2018,  утверждены Правила установления ССЗ  и использования земельных участков, расположенных в их границах, согласно которых ССЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1 данных Правил правообладатели указанных объектов обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления, т.е. до 15.03.2019.

Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления  с приложенными документами, принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, о ее изменении или прекращении ее существования и направляет принятое решение заявителю либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения с мотивированным обоснованием.

Приказом Роспотребнадзора от 05.12.2018 № 1000 утверждены формы заявлений об установлении, изменений или о прекращении существования ССЗ. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2019 № 53491, вступит в силу 03.02.2019.

Санитарная классификация  промышленных объектов и производств и ориентировочные размеры санитарно-защитных зон установлены новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74.

Кунгурская городская прокуратура


Особенности возмещения вреда, причиненного лесному фонду

С 08.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, которым утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Особенности заключаются в том, что лицо, причинившее вред, обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда.

Уполномоченный орган осуществляет расчет размера вреда в денежном выражении исходя из методики и такс, утвержденных настоящим Постановлением, в денежном выражении и в течении 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляетзаявителю информацию о размере вреда, подлежащего возмещению, либо мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации.

Добровольное возмещение вреда производится путем уплаты денежных средств на основании информации, предоставленной уполномоченным органом, не позднее дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения административного правонарушения, либо обвинительного приговора.

Ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» с внесенными в него изменениями и дополнениями признано утратившим силу.

 

Кунгурская городская прокуратура


Вопрос: Обязаны ли должностные лица направлять письменные ответы на устные обращения в ходе личного приема?

Ответ: В соответствии с частью  1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются настоящим Законом, которым  также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 13 указанного Закона регламентирует личный прием и устанавливает, что в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

 

Кунгурская городская прокуратура


Федеральным законом от 28.11.2018 № 445-ФЗ внесены изменения в  статьи 8 и 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

         Статья 8 дополнена частью 5.1, которой установлено, что гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

         удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

         военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

          справка взамен военного билета.

          Органы, осуществляющие воинский учет, вправе с согласия граждан выдавать им также персональные электронные карты. Персональная электронная карта может содержать персональные данные гражданина, в том числе биометрические, определенные Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

          Также предусматривается, что сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Помощник городского прокурора                              Мишарина И.С.


  Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон), которые вступили в действие с 16 января 2019 года.

         Так, в Закон введено понятие самостоятельного  снаряжения  патронов  к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, подразумевающего под собой самостоятельную сборку патронов для личного использования    гражданами,    являющимися    владельцами    охотничьего огнестрельного длинноствольного    оружия    и    (или)    спортивного огнестрельного длинноствольного оружия.

  Пунктом 12 статьи 6 Закона в новой редакции установлен запрет на продажу и передачу инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия.

Также статьей 18 Закона на юридических лиц, имеющих право на осуществление торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему, возлагается обязанность по ведению учета приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранению учетной документации в течении 10 лет.

В соответствии с действующей статьей 13 Закона на граждан, впервые приобретающих гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием, возлагается обязанность пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию.

При этом граждане, которым разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия до 16 января 2019 года, вправе для личного использования производить самостоятельное снаряжение патронов к такому оружию без прохождения обучения.

Помощник городского прокурора                                                Миширина И.С. 


Порядок взыскания алиментов

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.

Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов) и по решению суда.

Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

В соответствии с п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях его индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.

Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Кунгурская городская прокуратура


Вопрос:  Какие имеются основания для направления гражданина на медицинское освидетельствование?

Ответ: Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

         В случае невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, лицо привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 или ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа или административного ареста.

Помощник городского прокурора                                                Нищенко Н.Н.


Вопрос: Является ли состояние алкогольного или наркотического  опьянения отягчающим наказание обстоятельством?

Ответ:  Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения»,  предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

          При этом в соответствии с ч. 1.1 ст. 63 УК РФ - судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Помощник городского прокурора                                                 Нищенко Н.Н.


В соответствии с частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 данного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 данного Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.12.2018 № 45-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М. В. Трофимовой» пришел к выводу о том, что данная норма противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку лишает возможности получить выплаты в виде среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), тех работников, чье право на данную выплату появилось после ликвидации организации-работодателя.

В связи с изложенным Конституционный Суд РФ указал на необходимость внести изменения, направленные на установление правового механизма, обеспечивающего сохранение гарантии работникам на получение выплат после ликвидации организации-работодателя.

До внесения соответствующих изменений работодателям надлежит по своему выбору либо выплачивать повышенное выходное пособие либо использовать гражданско-правовые механизмы, не противоречащие законодательству.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                          Норина Н.П.


Вопрос: Обязательно ли при дорожно-транспортном происшествии выставлять знак аварийной остановки или достаточно на автомобиле включить аварийную сигнализацию?

Ответ: Выставление знака аварийной остановки при дорожно-транспортном происшествии является обязательным.

В соответствии с п.2.5. Правил дорожного движения (далее – Правила), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

На основании п.7.2. Правил при остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен при дорожно-транспортном происшествии.

Этот знак устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности. Однако это расстояние должно быть не менее 15 м от транспортного средства в населенных пунктах и 30 м - вне населенных пунктов.

Санкция ч.1 ст.12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является.

Ст. помощник

Кунгурского городского прокурора                                                                     В.П. Сюремов


С 01.01.2019 года полностью вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Данным законом предусматриваются две организационно-правовые формы товариществ собственников недвижимости, создаваемых в целях ведения указанной деятельности: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.

Законом вводится понятие "садовый дом" - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Кроме того прописывается определение ряда существенных понятий, таких как «садовый земельный участок» - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; «хозяйственные постройки» - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
«огородный земельный участок» - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур; «имущество общего пользования» - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Законом закреплены принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые они могут быть израсходованы, а также необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров таких взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.

Лица, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, но не являющихся его членами, в силу принятого закона, будут обязаны вносить плату за создание и использование имущества общего пользования товарищества, за текущий и капитальный ремонт.

Кунгурская городская прокуратура


С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства о порядке налогообложения земельных участков

В частности, меняется порядок перерасчета земельного налога для физических лиц. Теперь независимо от оснований перерасчет проводиться не будет, если это повлечет увеличение ранее уплаченной суммы налога (пункт 2.1 статьи 52 Налогового кодекса РФ). Изменения направлены на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков и стимулирование физических лиц своевременно уплачивать имущественные налоги.

Меняется порядок применения кадастровой стоимости для налогообложения земельных участков. В случае оспаривания кадастровой стоимости сведения о ее новом значении (рыночной стоимости земельного участка), установленном после 1 января 2019 года решением комиссии при управлении Росреестра или суда, будут учитываться при определении налоговой базы с периода налогообложения земельного участка по оспоренной кадастровой стоимости (п. 1.1 ст. 391 НК РФ).

Вводятся льготы, освобождающие от уплаты земельного налога организации, признаваемые фондами в соответствии с законодательством об инновационных научно-технологических центрах, в отношении земельных участков, входящих в состав территории таких центров (пп. 13 п. 1 ст. 395 НК РФ).

Для лиц предпенсионного возраста, соответствующих определенным законодательством Российской Федерации условиям, необходимым для назначения пенсии на 31 декабря 2018 года, предусмотрено право на налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу на величину кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка (подпункт 9 пункта 5 статьи  391 НК РФ).

Кунгурская городская прокуратура


30 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

         Данным законом установлены правила организации парковок общего пользования. Такая парковка может быть размещена на части автомобильной дороги, территории, примыкающей к проезжей части или тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо в подэстакадных или подмостовых пространствах, на площадях и иных объектах улично-дорожной сети, а также в зданиях, строениях или сооружениях либо их части. Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

         Закон вводит понятие реестра парковок общего пользования. Вместительность таких парковок будет определяться в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. На них обязательно должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов.

        Кроме того, законом предусмотрены другие  нововведения. В частности, во время ремонта дороги (ее участков) проезжая часть может быть закрыта для проезда не более чем на 50%. В тех случаях, когда проезд необходимо перекрыть более чем на 50%, должен быть обеспечен объезд. Устанавливать ограждения для проведения ремонта дороги (ее участков) разрешается не ранее, чем за 3 календарных дня до начала работ. А если сроки выполнения таких работ в соответствующих договорах не определены, то установка ограждений не допускается.

Кунгурская городская прокуратура


Вступили в силу изменения, внесенные в Закон о занятости населения в части установления гарантии по сопровождению при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Под гарантией понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

В соответствии со статьей 25 указанного закона работодатели также содействуют проведению государственной политики занятости населения, помимо прочего, на основе осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе:

- формирования с учетом его потребностей пути передвижения по территории работодателя;

- оборудования (оснащения) для инвалида рабочего места;
- обеспечения для инвалида доступа в необходимые помещения;
- оказания помощи в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;

- определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха инвалида;
- предоставления при необходимости помощи наставника.

Наставником может быть лицо из числа работников и с его согласия, который в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:
- содействует ему в освоении трудовых обязанностей;
- вносит работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.

 Кунгурская городская прокуратура


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2018 № 1478 для обеспечения приоритета велосипедистов на отдельных улицах в Правила дорожного движения Российской Федерации введено понятие "Велосипедная зона".

Велосипедная зона - это территория, предназначенная для движения велосипедистов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками "Велосипедная зона" (с дублированием этого знака дорожной разметкой) и "Конец велосипедной зоны".

В велосипедной зоне велосипедисты имеют преимущество перед механическими транспортными средствами, а также могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, а пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом месте при условии соблюдения определенных требований ПДД. В велосипедной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч.

Кроме того установлено, что стоянка запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан. 

 Кунгурская городская прокуратура


О порядке выплаты социального пособия на погребение

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: 

- органом, в котором умерший получал пенсию; 

- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего; 

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.


Вопрос: Сноха не разрешает общаться  с внуком, можно ли воздействовать не нее?

Ответ: Согласно ст. 67 Семейного кодекса РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

Помощник городского прокурора                              Н.С. Полякова


Как защитить свои права от воздействия коллекторов?

 

Любой неплательщик, не внеся вовремя платеж по кредиту или займу, нарушил договор, заключенный с банком или микрофинансовой организацией. Но наличие долга не лишает его права на защиту собственных интересов и свобод. Правом принудительного взыскания долгов в России наделена всего одна структура — это Федеральная служба судебных приставов. А любые банки, коллекторские и микрофинансовые организации такого права не имеют, и все их угрозы описать имущество — это пустой блеф, за который их можно привлечь к ответственности за вымогательство по ст. 163 УК РФ.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, запрещено применение к должнику и иным лицам физической силы либо угроз ее применения, угроз убийством или причинения вреда здоровью.

Также запрещены действия, связанные с оказанием психологического давления на должника, а также использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (подробнее см. статью 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).

          Как правильно говорить с коллектором по телефону?

Прежде всего попросить человека представиться: назвать свои фамилию, имя и отчество, узнать, какую организацию он представляет, и сразу предупредить, что вы будете записывать разговор. Нужно говорить спокойно и уверенно, без каких-либо жалоб, оправданий или оскорблений.

Если должника не устраивает тон разговора, он имеет полное право сообщить собеседнику об этом и положить трубку. И точно так же может не реагировать на звонки, которые поступают с 22:00 до 8:00 по местному времени в будни и с 20:00 до 9:00 в выходные. Звонить в это время должнику и тем более искать с ним личной встречи запрещено.

          Куда жаловаться на коллекторов?

Незаконные действия коллекторов могут быть обжалованы в службу судебных приставов, занимающуюся контролем за деятельностью организаций, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.

          Какая предусмотрена ответственность коллекторов?

За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов граждан при осуществлении такого вида деятельности предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ.

За угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, установлена уголовная ответственность по ст. 119 Уголовного кодекса РФ.

С таким заявлением можно обратиться в отдел полиции по месту жительства.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                           И.А. Недюдин


Порядок зачета срока содержания под стражей в общий срок наказания.

       - Как исчисляются сроки наказаний?

       Сроки наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ - в часах. При замене наказания или сложении наказаний, а также при зачёте наказания их сроки могут исчисляться в днях.

        - Как засчитывается время содержания под стражей?

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в срок ограничения свободы, принудительных работ и ареста - один день за два дня, исправительных работ - один день за три дня,  а в срок обязательных работ - из расчёта один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, из расчёта один день за один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима; два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчёта один день за один день в отношении осуждённых при особо опасном рецидиве преступлений, осуждённых за преступления связанные с террористической, экстремистской деятельностью, незаконным оборотом наркотиков, а также преступления связанные с дестабилизацией деятельности органов государственной власти».

         - Как засчитывается время содержания под домашним арестом?

Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчёта два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

         - Какой порядок зачёта срока содержания под стражей?

Осуждённый, ранее содержавшийся под стражей, направляет соответствующее ходатайство в суд по месту отбывания наказания, которое рассматривается судом в соответствии с требованиями ст.397 УПК РФ и при отсутствии законных препятствий производится зачёт срока содержания под стражей.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                           И.А. Недюдин


Существует ли уголовная ответственность за отказ в приеме на работу беременной женщины?

Конституцией Российской Федерации гарантировано равенство в правах и свободах женщины и мужчины и равенство в возможностях для их реализации, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечение защиты интересов материнства и детства. Повышенная защита в правах предоставляется законодателем беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда.

Уголовная ответственность наступает за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

В качестве потерпевшей может выступать не только биологическая мать, но и женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет в случае их усыновления (удочерения).

Что включает в себя понятие необоснованный отказ и увольнение?

Необоснованность будет иметь место в случае несоответствия отказа в приеме или увольнения требованиям закона, при отсутствии оснований, при отказе в приеме или увольнении при явном мотиве - беременности женщины или наличии у нее ребенка.

Отказ работодателя должен быть обязательно в письменной форме?

Отказ может быть совершен в устной или письменной форме, лично или с использованием технических средств (по телефону, по электронной почте). Увольнение с работы оформляется соответствующим приказом.

Кто именно подлежит уголовной ответственности за совершение преступления?

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ, является лицо, имеющее право принимать решение о приеме на работу и увольнении с работы.

Какое наказание предусмотрено за совершение преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ?

За совершение рассматриваемого преступления предусмотрено наказание как штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, так и обязательные  работы  на срок до трехсот шестидесяти часов.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                           И.А. Недюдин


Вопрос: Является ли протокол общего собрания собственников многоквартирного дома официальным документом? Что будет за его фальсификацию?

          Ответ: Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

          Законом установлена уголовная ответственность как за изготовление поддельных протоколов и решений, так и за их использование (части 1 и 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ соответственно).

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков  


Вопрос: Возможно ли принудительное освидетельствование на употребление наркотиков?

          Ответ: Да, возможно. Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование в рамках проверки по факту совершения административного правонарушения.

Отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков  


Вопрос: Что понимается под склонением к потреблению наркотиков?

            Ответ: «Склонение» - это любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению путем предложения, дачи совета, просьбы, уговора, обмана, а также действия направленные на принуждение другого лица к потреблению наркотиков путем угроз или применения насилия.

            Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ или отказалось от этого.

          Ответственность за данные деяния наступает с 16-летнего возраста. При склонении заведомо несовершеннолетнего - с 18 лет (ст. 230 УК РФ).

          Санкцией данное статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков  


Вопрос:  Могут ли сотрудники полиции отказать в приеме заявления о преступлении или правонарушении? Что делать, если сотрудник полиции отказывается принять заявление (сообщение) о преступлении?

Ответ:  Сотрудники полиции обязаны принять и проверить заявление (сообщение) о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. В случае необходимости данный срок может быть продлен до 10 и до 30 суток.            

             Сообщения подлежат обязательному приему вне зависимости от места и времени совершения преступления, правонарушения, а также полноты содержащихся в них сведений.

          Круглосуточный прием заявлений и сообщений  осуществляется оперативным дежурным дежурной части МО МВД России «Кунгурский», дежурными отделов полиции с дислокацией в с.Серга, с.Плеханово, п.Ергач, с.Калинино. Вне пределов административных зданий органов МВД, заявления и сообщения принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел и незамедлительно передаются в дежурную часть любым видом связи для регистрации.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован

прокурору или в суд.

Помощник городского прокурора                                        И.С. Торопова


         С 07.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

         У владельцев транспортных средств появилась возможность восстановления 20-дневного срока для уплаты административного штрафа в размере половины его суммы за отдельные нарушения Правил дорожного движения.

         Указанный срок может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная правонарушителю по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес лица после истечения указанных 20 дней.

        Вопрос о восстановлении пропущенного срока будет рассматриваться судьей, органом, либо должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.

Кунгурская городская прокуратура


27 декабря 2018 года (за исключением отдельных положений)  вступил в силу Федеральный закон № 498-ФЗ от 27.12.2019г. «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  Теперь законодательно определены такие понятия как владелец животного, деятельность по обращению с животными без владельцев, домашние животные, жестокое обращение с животным, животное без владельца, место содержания животного, потенциально опасные собаки.

Также данным законом определены общие требования к содержанию животных, к которым относятся, в  частности:

1) обеспечение надлежащего ухода за животными;

2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий

3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также статьей 13 Закона установлены требования к содержанию домашних животных, включающие в себя следующие условия:

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

За нарушение требований данного Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кунгурская городская прокуратура


Правовой ликбез от 05.02.2019

Вопрос: Обязательно ли при дорожно-транспортном происшествии выставлять знак аварийной остановки или достаточно на автомобиле включить аварийную сигнализацию?

Ответ: Выставление знака аварийной остановки при дорожно-транспортном происшествии является обязательным.

В соответствии с п.2.5. Правил дорожного движения (далее – Правила), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

На основании п.7.2. Правил при остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен при дорожно-транспортном происшествии.

Этот знак устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности. Однако это расстояние должно быть не менее 15 м от транспортного средства в населенных пунктах и 30 м - вне населенных пунктов.

Санкция ч.1 ст.12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является.

Ст. помощник

Кунгурского городского прокурора                                                                     В.П. Сюремов


Вопрос: Сноха не разрешает общаться  с внуком, можно ли воздействовать не нее?

Ответ: Согласно ст. 67 Семейного кодекса РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

Помощник городского прокурора                              Н.С. Полякова


Вопрос: Является ли протокол общего собрания собственников многоквартирного дома официальным документом? Что будет за его фальсификацию?

Ответ: Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Законом установлена уголовная ответственность как за изготовление поддельных протоколов и решений, так и за их использование (части 1 и 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ соответственно).

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков  


Вопрос: Возможно ли принудительное освидетельствование на употребление наркотиков?

Ответ: Да, возможно. Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование в рамках проверки по факту совершения административного правонарушения.

Отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков  


Вопрос: Что понимается под склонением к потреблению наркотиков?

Ответ: «Склонение» - это любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению путем предложения, дачи совета, просьбы, уговора, обмана, а также действия направленные на принуждение другого лица к потреблению наркотиков путем угроз или применения насилия.

Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ или отказалось от этого.

Ответственность за данные деяния наступает с 16-летнего возраста. При склонении заведомо несовершеннолетнего - с 18 лет (ст. 230 УК РФ).

Санкцией данное статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                     А.Л.Чесноков 


Вопрос:  Могут ли сотрудники полиции отказать в приеме заявления о преступлении или правонарушении? Что делать, если сотрудник полиции отказывается принять заявление (сообщение) о преступлении?

Ответ:  Сотрудники полиции обязаны принять и проверить заявление (сообщение) о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. В случае необходимости данный срок может быть продлен до 10 и до 30 суток.            

Сообщения подлежат обязательному приему вне зависимости от места и времени совершения преступления, правонарушения, а также полноты содержащихся в них сведений.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений  осуществляется оперативным дежурным дежурной части МО МВД России «Кунгурский», дежурными отделов полиции с дислокацией в с.Серга, с.Плеханово, п.Ергач, с.Калинино. Вне пределов административных зданий органов МВД, заявления и сообщения принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел и незамедлительно передаются в дежурную часть любым видом связи для регистрации.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.

Помощник городского прокурора                                        И.С. Торопова


Правовой ликбез от 09.10.2018

Вопрос: Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность продавцов за обман покупателей?

Ответ: Статьей 14.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее по тексту – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в отношении недобросовестных продавцов за обман потребителя.

В соответствии с ч.1 ст.14.7 КоАП РФ, обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2 ст.14.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Вопрос:  Несут ли медицинские работники ответственность за несообщение или несвоевременное сообщение сведений об обращении за медицинской помощью граждан с травмами криминального характера?

Ответ:  Ответственность за несообщение или несвоевременное сообщение, недостоверность и неполноту сообщаемых в полицию сведений, возложена на медицинских работников, непосредственно осуществивших прием гражданина. За данное нарушение медицинские работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Вопрос:  Гражданин, поступивший в больницу с травмой криминального характера, пояснил, что его жена уже сообщила об этом происшествии в полицию. Нужно ли медицинскому работнику повторно сообщать о данном факте в полицию?

Ответ:  Да. Медицинский работник должен сообщить в полицию о любой травме при подозрении на криминальный характер ее происхождения, даже в случае, если пострадавший или его родственники утверждают, что уже сообщили об этом в полицию.

 

Вопрос: Обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы, что делать дальше, чтобы получить денежные средства?

Ответ: Заявления о выдаче судебного приказа о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, рассматривается мировыми судьями.

Согласно ст. 126 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

После вынесения судебного приказа, он направляется должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Если в указанный срок возражений на судебный приказ от должника не поступит, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Зная указанные сроки, взыскатель может самостоятельно уточнить у судьи, когда можно получить судебный приказ.

Судебный приказ, согласно ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является исполнительным документом.

Судебный приказ взыскатель вправе предъявить в отдел судебных приставов по месту нахождения должника-организации либо по месту жительства должника-физического лица. Также судебный приказ может быть предъявлен в банк, при этом необходимо знать, в каком банке у должника открыт расчетный счет.

 

Вопрос: Какие отличия трудовых отношений от гражданско-правовых отношений?

Ответ: На сегодняшний день нередки случаи, когда трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми, в частности вместо трудового договора с работником заключается договор оказания услуг.

Если с вами заключен договор оказания услуг, то гарантии, предусмотренные для работников трудовым законодательством, на вас не распространяются, время выполнения работ по гражданско-правовому договору в трудовой стаж не засчитывается.

Верховный Суд РФ в определении от 05.02.2018 N 34-КГ17-10 выделил следующие отличия трудовых от гражданско-правовых отношений:

 

Договор возмездного оказания услуг

Трудовой договор

Цель

Выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату

Работа как таковая

Предмет

Исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга

Выполнение трудовой функции, где важен сам процесс

Положение исполнителя/работника

Сохраняет самостоятельность

включается в состав персонала;

подчиняется режиму;

трудится под контролем и руководством работодателя

Риски

На исполнителе

На работодателе

 

Если вместо трудового договора работодатель заключил с вами гражданско-правовой договор, вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании отношений трудовыми.

В соответствии с частью 4 статьи 11 Трудового кодекса РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

 

Вопрос: Обязан ли гражданин уплачивать транспортный налог за 2017 год, если принадлежащий ему автомобиль был угнан в 2016 году и до настоящего времени место его нахождения не установлено?

Ответ: В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортные средства, находящиеся в розыске, не являются объектом налогообложения, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

При этом, согласно информации ФНС России, к таким документам может относиться как справка об угоне (краже) транспортного средства, так и справка или постановление о возбуждении уголовного дела в связи его с угоном (кражей), которые выдаются правоохранительными органами. Также данная информация может содержаться во вступивших в силу судебных постановлениях, решениях, определениях. Основанием для прекращения взимания налога может стать и выданная уполномоченным органом справка о прекращении уголовного дела по факту угона (кражи) транспортного средства из-за того, что срок давности привлечения к уголовной ответственности по нему истек.

 

Вопрос: Предусмотрен ли срок для постановки на учет в органах внутренних дел для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

За неисполнение указанной обязанности лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

 

Вопрос: Мои родители подарили мне квартиру. Обязан ли я уплатить налог на доходы физических лиц?

Ответ: В соответствии с положениями пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы физических лиц в денежной и натуральной формах, получаемые ими от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

При этом согласно абзацу 2 пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Таким образом, исходя из положений действующего налогового законодательства, лицо, получившее в дар квартиру от членов семьи или близких родственников, не обязано уплачивать налог на доходы физических лиц.

 

В соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса РФ приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325 утверждены Правила сбора и заготовки недревесных лесных ресурсов, к которым законодатель отнес пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловую, пихтовую, сосновую лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесную подстилку, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Правилами устанавливается, что заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

Граждане и юридические лица осуществляют их заготовку и сбор на основании договоров аренды лесных участков, в исключительных случаях -на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Кроме того, нормативным правовым документом регламентированы права и обязанности граждан и юридических лиц, использующих леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также особенности использования лесов при осуществлении заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов.

Указанный документ начал действовать с 21.08.2018.

 

 С 18.10.2018 вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 19.07.2018 № 204-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Указанными изменениями устанавливается запрет на повторный отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе.

Также запрещается истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие или недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, перечисленных в Федеральном законе, к которым относится:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении самой услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего услугу, государственного или муниципального служащего, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении самой услуги.

В последнем случае заявитель должен быть уведомлен в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, руководителя МФЦ о действиях, осуществляемых в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений. Одновременно заявителю приносятся извинения за доставленные неудобства.

 

С 01.01.2019 года вступает в силу  Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, который  регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества.

Статья 4 данного Закона определяет два вида организационно-правовой формы -  садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. При этом возможно ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных участках, расположенных в границах территории товарищества,     без участия в товариществах.

Строительство объектов капитального строительства допускается на садовых земельных участках только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. На огороднических участках допускается возведение временных построек, не имеющих фундамент.

Положениями нового Закона установлено, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами.

Нововведением является и то, что в одном садоводстве или огородничестве может быть лишь одно товарищество (ранее такого ограничения не было).

 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П дана оценка конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Поводом для обсуждения послужило обращение граждан, в определенные периоды исполнявших свои трудовые обязанности с привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, оплата труда которым за такую работу была произведена исходя из размера установленного каждому из заявителей оклада, без учета полагающихся им иных компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд пришел к выводу, что часть первая статьи 153 ТК РФ сама по себе не предполагает оплату труда в выходной или нерабочий праздничный день, исходя лишь из должностного оклада работника.

Таким образом, если работа в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени не компенсировалась предоставлением другого дня отдыха, ее оплата включает наряду с тарифной частью заработной платы все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные трудовым соглашением с работником.

 

 С 3 августа 2018 года вступили в силу изменения в налоговое законодательство, внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Указанным Федеральным законом дети-инвалиды выделены в самостоятельную льготную категорию по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. До внесения изменений к льготной категории граждан по данным налогам были отнесены только инвалиды с детства.

Категории «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства» не тождественны. Ребенок-инвалид – это лицо, не достигшее возраста 18 лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Инвалид с детства – это совершеннолетнее лицо, получившее инвалидность в возрасте до 18 лет в связи с нарушениями здоровья.

Согласно статье 407 Налогового кодекса РФ налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц предоставляется в размере подлежащей налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика.

Для получения налоговой льготы необходимо обратиться в налоговой орган по своему выбору с заявлением с предоставлением документов, подтверждающих право на налоговую льготу.

С заявлением о предоставлении налоговой льготы ребенку-инвалиду могут обратиться его родители и иные законные представители.

При этом в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 334-ФЗ действие положений указанного Федерального закона, предусматривающих выделение детей-инвалидов в самостоятельную льготную категорию по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, распространяется на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога и налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года.

 

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены существенные изменения в Градостроительный кодекс РФ

К примеру, в кодекс введено понятие «объект индивидуального жилищного строительства». Согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик подает в уполномоченные органы соответствующее уведомление.

Уполномоченные органы в течение семи рабочих дней проводят проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством.

Также новыми нормами кодекса предусмотрен порядок сноса объекта капитального строительства. В целях осуществления таких действий застройщик или технический заказчик подает в орган местного самоуправления поселения, городского округа уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения данных работ. После завершения сноса застройщик или технический заказчик не позднее семи рабочих дней подает в орган местного самоуправления поселения, городского округа уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства.

Кроме этого, Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ расширен предмет государственного строительного надзора, теперь он осуществляется и в отношении многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, а по некоторым основаниям (в том числе по жалобам граждан) инспектора  государственного строительного надзора могут провести выездную проверку в отношении любых объектов строительства.   


Правовой ликбез от 20.08.2018

Вопрос: При каких условиях водителю необходимо надевать светоотражающий жилет?

Ответ: С 18.03.2018 г. в силу вступили изменения в Правила дорожного движения, согласно которым водителю необходимо быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 при наличии следующих условий:

  1. Вынужденная остановка или ДТП;
  2. Дорога расположена вне населенного пункта;
  3. Темное время суток или ограниченная видимость;
  4. Нахождение на обочине или на проезжей части.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                 Сюремов В.П.


Вопрос:  Предусмотрена ли ответственность за отсутствие в машине жилета со световозвращающими полосами?

Ответ: В Правилах дорожного движения отсутствует обязанность водителя иметь куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала в машине постоянно. Поэтому отсутствие в машине жилета с полосами световозвращающего материала не будет являться административным нарушением.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                                               Сюремов В.П.


Вопрос: Я находилась на лечении в медицинской организации, где мне была сделана сложная операция. Никаких договоренностей с врачами у меня не было, но пациентки из моей палаты настоятельно мне посоветовали «отблагодарить» врача, но я это не сделала и выписалась. А в случае такой «благодарности» с моей стороны, какие могли быть последствия для меня и врача?

Ответ: Если речь идет о вознаграждении за хорошо проведенную операцию, за качественное лечение, то это ситуация с запрещением дарения в медицинских организациях, за исключением обычных подарков стоимость которых не может превышать 3 000 рублей. Нарушение этого запрета для пациента не влечет последствий, а в действиях врача может быть установлено нарушение служебной этики.

Если же «благодарность» была вынужденной, то есть врач создавал такую ситуацию, при которой пациент должен отблагодарить, потому что «лекарства дорогие», «материалы лучшие» и т.д., то в этом случае можно рассматривать и вариант с мошенничеством в действиях врача, совершаемым путем обмана пациента. 

Помощник городского прокурора                                    Шипкова Н.А.


Вопрос: Возможно ли признать безвестно отсутствующими должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов.

Ответ: Если после проведения судебным приставом-исполнителем действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, не установлено место нахождения должника в течение одного года со дня получения  о нем последних сведений, судебный пристав-исполнитель информирует об этом взыскателя и разъясняет его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

В соответствии с ГПК РФ судьи обязаны при получении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запросить имеющиеся о нем сведения, в том числе у службы судебных приставов.

Необходимо напомнить, что установленные статьей 43 ГК РФ последствия признания гражданина безвестно отсутствующим фактически лишают его возможности пользоваться своим имуществом. Так, имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, в целях постоянного управления может быть передано на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по его другим обязательствам.

Помощник городского прокурора                                    Шипкова Н.А.


Вопрос:  В детском саду объявили карантин. Я вынуждена находиться дома со своим ребенком. Могу ли я взять больничный лист на данный период времени.

Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) - это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию. 

Листок нетрудоспособности в данном случае выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком, одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина в детском саду.

Пособие выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств Фонда социального страхования (ст.ст.3, 5, 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Родители школьников воспользоваться правом на пособие при карантине не могут.
 

Помощник городского прокурора                                    Шипкова Н.А.


Вопрос: Может ли работодатель без моего согласия перевести меня с должности продавца на должность уборщицы без объяснения причин?

Ответ:  В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием для включения в трудовой договор.

Статья 72 Трудового кодекса РФ предусматривает, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, при отсутствии исключений, предусмотренных трудовым законодательством, перевод работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без заключения письменного соглашения с работником является неправомерным.

Помощник городского прокурора                                              И.С. Мишарина


Вопрос: Я обратился с заявлением в правоохранительные органы о проведении соответствующей проверки. По её результатам принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела; мне прислали его копию. А могу ли я ознакомиться в полном объеме с материалами проверки?

Ответ: Нормы ч.2 ст.145 УПК РФ и ч.4 ст. 148 УПК РФ предусматривают обязанность должностных лиц  извещать о результатах проведенных проверок заявителей,  но не содержат ссылок на ознакомление заявителей с материалами проведенной проверки.

Между тем, ч.2 ст.24 Конституции РФ  обязывает должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу непосредственного действия этой конституционной нормы любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной  деятельностью, должна быть доступна гражданину.

Данная правовая позиция полностью применима к ситуациям, связанным с обеспечением доступа лиц, чьи права и свободы затрагиваются решением об отказе в возбуждении уголовного дела, к материалам, на основании которых вынесено решение.

Заместитель городского прокурора                                                 Зорихин Ю.В.


Вопрос: Директор автотранспортного предприятия под угрозой увольнения обязал всех водителей пройти психиатрическое освидетельствование, при этом денежные средства на его оплату не выделил. Обязаны ли работники проходить психиатрическое освидетельствование за счет собственных средств?

Ответ: Статьей 213 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (к которым относятся транспортные средства), проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанное психиатрическое освидетельствование осуществляются за счет средств работодателя.

Следовательно, направление работников на психиатрическое освидетельствование за счет их собственных средств является неправомерным.

Помощник городского прокурора                                                             И.С. Мишарина


Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства?

Ответ: Ответственность за непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры предусмотрена статьей 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом ответственность может наступить только в случае непринятия соответствующих мер после получения официального предписания уполномоченного органа, заключается в наложении административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Старший помощник городского прокурора                           А.Л. Чесноков


Ужесточена ответственность за кражу с банковского счета

Федеральным Законом от 23.04.2018 №111-ФЗ внесены изменения в Уголовный Кодекс РФ  - введена новая норма закона, которая предусматривает наказание за кражу, совершенную с банковского счета и в отношении электронных денежных средств.

Ранее такие действия квалифицировались по ч.1 ст.158 УК РФ (то есть как тайное хищение чужого имущества или простая кража), было предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы.

В настоящее время кража с банковского счета и в отношении электронных денежных средств,   квалифицируется по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.  Санкцией данной статьи  предусмотрено более строгое наказание: до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Преступление относится к категории тяжких преступлений.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             И.С. Торопова


ВОПРОС:  Что делать, если на телефон приходят СМС сообщения с угрозами?

ОТВЕТ:  При поступлении СМС сообщений с угрозами необходимо обратиться с заявлением о преступлении в отдел полиции по месту жительства,  в данном  случае в Межмуниципальный отдел  МВД России  «Кунгурский».

Согласно статье 140 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела служит, в том числе  заявление о преступлении. В соответствии со статьей 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Сотрудники   полиции   обязаны  произвести  доследственную   проверку   по данному сообщению о преступлении и принять процессуальное   решение в соответствии с требованиями статьи 145 УПК РФ о наличии   или отсутствии  преступления.

Заместитель городского прокурора                                                                       Зорихин Ю.В.


Вопрос:  По моему сообщению о преступлении было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела,  я получил его по почте, постановление печатью не заверено. Должна ли ставиться печать в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела?

Ответ: Согласно статье 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему одно из следующих решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 148 УПК РФ;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с ч. 2 ст.20 УПК РФ.
В соответствии со статьей 148 УПК РФ процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается руководителем следственного органа, следователем, органом дознания или дознавателем при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела, о чем выносится соответствующее постановление, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются право обжаловать данное постановление и порядок его обжалования.
Заверение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела печатью при ее направлении заявителю не требуется.

Заместитель городского прокурора                                                                       Зорихин Ю.В.


ВОПРОС:  Предусмотрена ли ответственность за укрывательство преступлений?

ОТВЕТ:  Статьей 316 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство  особо тяжких преступлений. За совершение указанных действий предусмотрена ответственность на срок до двух лет лишения свободы.

Общественная опасность заранее не обещанного укрывательства особо тяжких преступлений выражается в том, что данные действия чинятся препятствием к своевременному разоблачению и изоляции от общества особо опасных преступников.

С объективной стороны указанное преступление может выражаться в сокрытии виновным самого преступника, следов его преступлений, орудий и средств совершения особо тяжкого преступления либор предметов и ценностей, добытых в результате совершения особо тяжкого преступления.

Субъектом данного преступления может быть любое физическое лицо, которое является вменяемым и достигло шестнадцатилетнего возраста.

Заместитель городского прокурора                                                          Зорихин Ю.В.


ВОПРОС:  Устанавливается ли какая-нибудь ответственность за похищение паспорта?

ОТВЕТ:  Законодателем установлена уголовная ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа (ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Предметом данного преступления является паспорт или другой важный личный документ.

Понятие важного личного документа нормативными актами не определено. Вместе с тем судебная практика признает таковыми страховые полисы, водительские удостоверения, дипломы об образовании, военные билеты и другие документы.

Совершение данного преступления по санкции ч.2 ст.325 УК РФ наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Как правило, похищение документов происходит при совершении отрытого хищения (грабежах) в общественных местах вместе с сумками.

Прокуратура обращает внимание всех граждан на то, что паспорта и другие важные личные документы лучше хранить в местах, недоступных для посторонних лиц; без необходимости не хранить и не переносить документы в сумках, портфелях и барсетках, которые могут стать объектом посягательства для преступников.

Заместитель городского прокурора                                                          Зорихин Ю.В.


Вопрос: Возможна ли подача жалобы на приговор в форме электронного документа?

Ответ: Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ была введена статья 474.1 «Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве».

Согласно данной статьи,  ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом РФ,  в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда.

Заместитель городского прокурора                                                Зорихин Ю.В.


Вопрос: Сотрудники Федеральной миграционной службы отказали мне в выдаче загранпаспорта мотивировав отказ тем, что я являюсь призывником. Это законно?

Ответ: В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В то же время, Конституция не только закрепляет права граждан России, но и устанавливает их обязанности. Статьей 59 предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу.

В целях реализации данного положения Федеральной миграционной службой и Министерством обороны России 15 апреля 2011 года издан совместный приказ № 507 «Об утверждении Инструкци порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариа при оформлении гражданам РФ, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную службу, паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ».

В соответствии с данной Инструкцией, при обращении в органы ФМС России гражданина, подлежащего призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, с заявлением  о выдаче заграничного паспорта, орган ФМС направляет в отдел военного комиссариата, в котором заявитель состоит на воинском учете, запрос о предоставлении информации о временном ограничении права заявителя на выезд из РФ либо об отсутствии такого ограничения.

При поступлении из военкомата информации об ограничении права на выезд паспорт не оформляется и (или) не выдается, а заявителю выдается соответствующее уведомление.

Ст. помощник  городского прокурора                                            Недюдин И.А.


Вопрос: Городской суд, рассматривая гражданское дело по земельному вопросу между мной и соседями, вынес незаконное, как я считаю, решение. Могу ли я обжаловать его в прокуратуру?

Ответ: В соответствии с ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Перечень таких гражданских дел является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В случае, если по указанному Вами гражданскому делу прокурор не участвовал и участие по нему прокурора не является обязательным в силу ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, органы прокуратуры не вправе осуществлять проверку законности судебного акта и обжаловать его.

Ст. помощник городского прокурора                             Федотова Ю.Ю.


Предусмотрена ли налоговым законодательством льгота по уплате земельного налога для пенсионеров? Имеет ли значение размер земельного участка?

28 декабря 2017 года Федеральным законом № 436-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения.

Согласно новой редакции ч. 5 ст. 391 Налогового Кодекса РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков отдельных категорий, указанных в данной статье.

Кроме того, перечень льготных категорий пополнился пенсионерами.

Таким образом, за участок земли с площадью 6 соток и менее пенсионеры налог не платят.

Например, если размер земельного участка  составляет 15 соток, то налог берется только с 9 соток.

Кунгурская городская прокуратура


Я являюсь собственником земельного участка. Земельный участок используется мною для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства. Межевание земельного участка не проводилось. Администрацией в мой адрес направлены рекомендации о проведении межевания земельного участка с целью уточнения границ участка. Необходимо ли проводить межевание земельного участка с целью установления границ на местности?

В соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Проведение мероприятий по определению местоположения границ земельных участков является гарантией прав правообладателей, а также сводит к минимуму возникновение земельных споров.

Кунгурская городская прокуратура


Как собственнику объекта незавершенного строительства заключить новый договор аренды публичного земельного участка без торгов?

Вам могут предоставить участок в аренду без торгов как собственнику объекта незавершенного строительства на этом участке однократно и только для завершения строительства (пп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ). Это возможно в одном из следующих случаев:

  1. вы приобрели объект на публичных торгах в рамках процедуры изъятия его у предыдущего собственника (пп. 1 п. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ);
  2. вы являетесь собственником объекта незавершенного строительства, который не был изъят по одной из следующих причин (пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ):

- орган, уполномоченный распоряжаться участком, в течение шести месяцев по окончании срока договора аренды участка не заявил требование в суд об изъятии объекта;

- требование заявлено, но суд его не удовлетворил, например, потому что вы доказали, что нарушение срока строительства связано с действиями или бездействием органа местного самоуправления (п. 3 ст. 239.1 Гражданского Кодекса РФ);

- объект был выставлен на торги, но не продан из-за отсутствия лиц, участвующих в торгах.

Если участок ранее был передан без торгов, вы можете подать заявление как арендатор участка о заключении договора на новый срок, но должны выполнить также условия п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ (пп. 32 п. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ).

Если участок был передан на торгах либо, например, вы не успели подать заявление до окончания срока договора аренды, вы все равно можете обратиться с заявлением о предоставлении участка в аренду без торгов как собственник объекта незавершенного строительства с соблюдением условий по пп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ.

Если вы зарегистрировали собственность на объект до 1 марта 2015 г. или получили участок в аренду до этой даты, вы также можете получить договор в аренду на новый срок без торгов для завершения строительства, если этот участок ранее не предоставлялся ни одному из предыдущих собственников объекта незавершенного строительства по этому же основанию. Участок можно получить в аренду на три года и однократно (п. 21 ст. 3 Закона о введении Земельного Кодекса РФ).

Если участок передан до 1 января 2022 г. для завершения строительства домов и исполнения обязательств застройщика перед дольщиками, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ об участии в долевом строительстве, то договор аренды можно заключить без проведения торгов (пп. 3.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 3 ст. 8 Закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ).

Кунгурская городская прокуратура


Кому предоставляется услуга «Социальное такси»?

На территории Пермского края порядок предоставления услуг «Социальное  такси» регламентирован приказом Министерства социального развития Пермского края от 11.01.2016 N СЭД-33-01-03-2 "Об организации службы "Социальное такси".

Данной услугой могут воспользоваться инвалиды I-II группы, имеющие II-III степень ограничения к передвижению; инвалиды I-II группы старше 70 лет; дети-инвалиды с сопровождающим лицом для обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры. Перевозка осуществляется организацией либо индивидуальным предпринимателем легковыми автомобилями.

Заявку на перевозку вправе подать как сами граждане, так и их родственники, а также межрайонные территориальные управлений, территориальные управления Минсоцразвития Пермского края.

Заявки принимаются перевозчиком по телефону с 08.00 до 22.00 ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни за 24 часа до планируемой поездки.

При этом услугой «Социальное такси» можно воспользоваться исключительно при поездках в пределах муниципального района (городского округа), а также в пределах территории Пермского края до места назначения, к которому относятся: медицинские организации; бюро медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедические предприятия; организации, предоставляющие реабилитационные услуги; аэропорт, автовокзалы, железнодорожные вокзалы; спортивно-оздоровительные организации; Фонды социального страхования РФ; Пенсионные фонды РФ; ТУ и МТУ Минсоцразвития Пермского края; учреждения и организации для реализации проектов.

Услуга предоставляется на основании Индивидуальной программы реабилитации инвалидов, справки МСЭ, паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) либо их копий, но не более 8 раз в месяц.

Стоимость проезда на «Социальном такси» для клиентов составляет в пределах муниципального района (городского округа) - 30%; при поездках между муниципальными районами (городскими округами) -   50%;  при поездках на процедуру гемодиализа - 100%.

Кунгурская городская прократура


Правовой ликбез от 14.06.2018

Вопрос: Живу в многоквартирном доме, отсутствует тяга в  вентиляционном канале, кто должен следить за его состоянием?

Ответ: В силу требований закона отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для приостановления подачи газа в жилое помещение.

Обязанность по проверке состояния вентиляционных каналов возложена на управляющую организацию.

Во многих случаях причинами отсутствие тяги в вентиляционных каналах являются, засорившаяся сетка вентиляционного канала, загромождения вентиляционных каналов кухонной мебелью, забеливание (закрашивание) решеток вентиляционных каналов.

В условиях участившихся случаев  отравления граждан  газом по причине неисправного состояния дымоходов и вентиляционных каналов, собственникам и (или) пользователям жилых помещений необходимо принять меры к надлежащей эксплуатации внутриквартирных элементов вентиляционных и дымовых каналов с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания.

В случае, если внутриквартирные элементы системы вентиляции эксплуатируются надлежащим образом, а система вентиляции не функционирует, собственники и (или) пользователи жилых помещений вправе обратиться в управляющую организацию с заявлением о проверке и очистке дымохода и вентиляционного канала.

Старший помощник прокурора     

Р.Б. Абдуллаев


Фирмы «однодневки» вне закона

Какие сайты просматривает Ваш ребенок? Чему учится?


Вопрос:  Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.  Возникает ли у взрослых детей такая обязанность по отношению к престарелым родителям?

Ответ: В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса РФ предусмотрены обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей, из которых следует, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

  Алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке, размер которых определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

         Также статьей 88 Семейного кодекса РФ предусмотрено привлечение совершеннолетних детей к участию в несении дополнительных расходов, связанных с необходимостью оплаты постороннего ухода за нетрудоспособными родителями при отсутствии заботы о них.

  Порядок несения дополнительных расходов каждым из совершеннолетних детей и размер этих расходов определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Помощник городского прокурора                                Т.М. Трушкова


Вопрос:

Статья 76.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления, предусмотренные ст. 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица», ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации» в случае  полного возмещения ущерба  бюджетной системе РФ.

Под полным возмещение ущерба понимается: 1) уплата недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу; 2) соответствующих пеней; 3) штрафов, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Верховный Суд РФ указал, что полное возмещение ущерба должно состояться  до назначения судом первой инстанции судебного заседания. Следовательно, лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, необходимо помнить  о том, что ущерб должен быть возмещен либо на стадии предварительного расследования, либо  при изучении уголовного дела прокурором и направлении его в суд.

Частичное возмещение ущерба, равно как и полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, может быть учтено в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

Заместитель городского прокурора                                     Е.М. Печеневская


Вопрос:  Какими имущественными правами наделен несовершеннолетний ребенок?

Ответ: Отношения, связанные с имущественными правами ребенка, регулируются ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного кодекса РФ.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.


Вопрос: Знакомый длительное время не возвращает взятую в долг крупную сумму денег, имеется расписка.  Куда обратиться, чтобы взыскать долг?

Ответ: Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрен упрощенный порядок взыскания денежных средств  с должника – путем выдачи судебного приказа (статья 121 ГПК РФ).

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ.

В соответствии с указанной статьей одним из оснований, по которым выдается судебный приказ, является сделка, совершенная в простой письменной форме, в данном случае – расписка.

Статьями 23, 28 ГПК РФ предусмотрено, что дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей. Заявление о выдаче судебного приказа подается по месту жительства или месту нахождения должника.

В соответствии со статьей 124 ГПК  РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (статья 126 ГПК).

Таким образом, для взыскания денежных средств необходимо обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка по месту жительства или месту нахождения должника.

Старший помощник

городского прокурора                                             Федотова Ю.Ю.


Вопрос: Существует ли ответственность за реализацию наркотических средств или психотропных веществ в аптечных учреждениях без рецепта?

Ответ: Отпуск наркотических средств или психотропных веществ в аптеках без рецепта, а равно в аптеках, не имеющих соответствующей лицензии, образует состав преступления, предусмотренный статьей 228.2 Уголовного кодекса РФ, наказание за которое в зависимости от тяжести содеянного, предусмотрено:  в виде штрафа до 300 тысяч рублей, либо  обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет.

Помощник городского прокурора                              Н.Н.Нищенко


Вопрос: Я подарила квартиру сыну, в последнее время отношения испортились, сын со мной не общается. Можно ли  отменить договор дарения?

Ответ: В соответствии со статьей 578 Гражданского кодекса Российской Федерации  даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

         В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

         Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

         В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

         В случае отмены дарения, одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

         Согласно статье 577 Гражданского кодекса Российской Федерации даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

         Однако в соответствии со статьей 579 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об отказе от исполнения договора дарения (статья 577) и об отмене дарения (статья 578) не применяются к обычным подаркам небольшой стоимости.

Заместитель городского  прокурора                                             И.С.Лобанова


Вопрос: Я являюсь лицом из числа детей-сирот, обучаюсь в учебном заведении по очной форме обучения. Прекратят ли мне выплату мер социальной поддержки в связи с регистрацией брака?

Ответ: Согласно статье 6 Федерального закона  от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 1 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, обучающиеся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими образовательного учреждения.

  Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен отказ детям-сиротам, обучающимся на бюджетной основе в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в предоставлении мер социальной поддержки в связи с регистрацией  брака, поскольку данные меры предоставляются на весь период обучения.

Помощник городского прокурора                                      Т.М.Трушкова


 В результате перепада напряжения в электросети в моей квартире сгорел компьютер, холодильник, испортились продукты питания. Могу ли я взыскать причиненные мне убытки? Как мне доказать, что перепад в электросети возник по вине энергоснабжающей организации?

Убытки, причиненные Вам в результате перепада напряжения в сети Вы вправе взыскать в судебном порядке, предоставив в суд документы, подтверждающие сумму ущерба (кассовые чеки, иные документы об оплате) и причину повреждения имущества (заключение экспертизы).

При этом бремя предоставления доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей по договору энергоснабжения, возлагается на энергоснабжающую организацию (абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Данные правоотношения регламентированы ст.ст. 15, 547, 1085 Гражданского кодекса РФ.

Старший помощник

городского прокурора                                                                   Р.Б. Абдуллаев


Правовой ликбез от 08.05.2018

Направление средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

Направление средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, возможно путем компенсации затрат на их приобретение. Правила направления сред на указанные цели утверждены постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380.
Для компенсации за счет средств материнского капитала расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда РФ и приложением документа, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат; индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительную на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; документов, подтверждающих расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; акта проверки наличия приобретенного товара, содержащего сведения о владельце сертификата, наименование приобретенного товара и информацию о наличии приобретенного товара, с указанием информации о соответствии (несоответствии) приобретенного товара индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, и перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, составленного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере социального обслуживания, находящегося по месту обращения владельца сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ; реквизитов счета владельца сертификата в кредитной организации.
Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами должно быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами. В случае удовлетворения заявления средства направляются на счет владельца сертификата в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.


Получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) регламентировано статей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой содержание образования и условия организации обучения и воспитания детей с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Общее образование осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в которых создаются специальные условия. В частности, специальные условия включают в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ детям с ОВЗ.
Образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими детьми (инклюзивное образование), так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, которые создаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других.
Дети с ОВЗ, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ОВЗ обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. При получении образования таким детям предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.


Основания лишения родительских прав

В последнее время все чаще судами рассматриваются заявления о лишении родительских прав. В связи с этим, считаю необходимым разъяснить основания для лишения родительских прав.
Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
Перечень оснований для лишения родительских прав является исчерпывающим и установлен ст. 69 Семейного кодекса РФ.
Основаниями для лишения родительских прав являются
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.


Вопрос: Во дворе многоквартирного дома один из жильцов самовольно огородил место под свой автомобиль, можно ли привлечь его к ответственности?

Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений во дворе жилого дома незаконны. За подобные действия лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Так, за самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку существует административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», или же по ст.12.33 КоАП РФ «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений», в зависимости от того, как действовало лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.


 


Вопрос:  Предусмотрена ли административная ответственность за бездействие по уборке земельных участков?


Ответ: В преддверии наступления пожароопасного сезона землевладельцам, чьи участки граничат с государственным лесным фондом, разъясняется, что на них п. 72 (3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, и п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, возложена обязанность по обеспечению очистки своей территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, в соответствии с п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации с текущего года обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

За неисполнение этих обязанностей ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере: для граждан от 2 до 4 тыс. руб., должностных лиц от 6 до 30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей от 20 до 40 тыс. руб., юридических лиц от 150 до 400 тыс. руб.


Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, а также предусматривают ограничения использования земельных участков, отнесенных к санитарно-защитным зонам.
Решение об установлении (изменении, прекращении существования) санитарно-защитной зоны принимается в зависимости от санитарной классификации объекта Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальными органами в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Постановление вступило в законную силу 15.03.2018 года.


С 1 мая 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ

«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», которым устанавливается возможность взимать с граждан курортный сбор в 4-х указанных российских регионах.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. От курортного сбора освобождены жители тех регионов, в которых он введен.
Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.
В первый год размер платы за посещение курортов не будет превышать 50 рублей в сутки с каждого туриста. Через год этот лимит вырастет в два раза – до 100 рублей.
Необходимо отметить, что территория эксперимента, размер курортного сбора, порядок и сроки его перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации устанавливаются законом субъекта.
Собранные с отдыхающих средства будут направлены на модернизацию курортных зон, улучшение сервиса, реконструкцию туристических объектов, памятников.


В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года сумма МРОТ (минимальный размер оплаты труда) установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и составляет 9489 рублей в месяц.
Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», согласно которым с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты будет составлять 11 163 рублей в месяц. Эту же величину составляет прожиточный минимум за II квартал 2017 года.
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.


С 1 марта 2017 года вступили в силу Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 № 647н).

Данные правила устанавливают требования к осуществлению розничной торговли аптеками, ИП и подразделениями медицинских организаций, которые осуществляют отпуск лекарств. Так, при реализации лекарственных препаратов фармацевтический работник не вправе скрывать от покупателя информацию о наличии иных лекарственных препаратов, имеющих одинаковое международное непатентованное наименование и цены на них относительно к запрошенному.
Кроме того, по требованию покупателя фармацевтический работник должен ознакомить его с сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) поставщика или продавца с указанием адреса его места нахождения и контактного телефона.


Вопрос: Правомерно ли самовольное ограждение земельного участка под автомобильную стоянку?

Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений во дворе жилого дома незаконны.
За самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку предусмотрена административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» в зависимости от того, как действовало лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.
За самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Протокол об административном правонарушении в данном случае составляют органы внутренних дел (полиция), дела рассматривают мировые судьи.
За самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в процентном соотношении к кадастровой стоимости земельного участка либо от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
Протокол уполномочены составлять органы, осуществляющие государственный земельный надзор (за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения), дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.1 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции).


Вопрос: Какие случаи доступа в жилые помещения без согласия проживающих в них лиц предусмотрены законом

Ответ: Согласно ст.25 Конституции РФ жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ.
Согласно положениям ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О полиции» №3-ФЗ; ст. 8 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут: осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения; войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
При этом следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, с приложением копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 15 Закона РФ «О полиции»: - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях
Осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

 


 

Вопрос: Возможна ли добыча воды из скважины без лицензии?
 

Ответ: Согласно действующему законодательству, добыча воды из артезианских скважин относится к недропользованию и регулируется положениями Федерального закона «О недрах».
В случае, если источник водоснабжения отвечает следующим условиям, оформлять лицензию на право пользования участком недр не нужно:
- объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки;
- вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником централизованного водоснабжения;
- вода не используется для осуществления предпринимательской деятельности.


Вопрос: Правомерно ли судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство, не проведя по нему взыскания?

Ответ: Частью 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлен перечень оснований окончания исполнительного производства, среди которых предусмотрено право судебного пристава-исполнителя оканчивать исполнительное производство, в том случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Вместе с тем, законодателем установлено, что для окончания исполнительного производства, по данному основанию, судебный пристав обязан принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).
При окончании исполнительного производства по рассматриваемому основанию судебный пристав в обязательном порядке направляет взыскателю исполнительный документ, который может быть предъявлен в отдел судебных приставов, вновь для исполнения.


Вопрос: Во дворе жилого дома у нас размещается автомойка. Законно ли это? Существуют ли какие-то требования к размещению автомоек?

Ответ: В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно статье 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и человека, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 5.1, 7.1.12 которых вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам 4 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 100 м., мойки автомобилей до двух постов отнесены к объектам 5 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 50 м.
Если осуществляющая деятельность автомойка размещается без соблюдения данных требований, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении ее деятельности самостоятельно.



Установлены сроки плановых проверок систем противопожарной защиты.

С 01 мая 2018 года вступает в действие «ГОСТ Р 57974-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.11.2017 №1794-ст.
В соответствии с положениями ГОСТа руководитель - собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании, утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости силами специалистов из штата компании или экспертной организации.
Согласно данного документа руководитель должен не реже одного раза в квартал организовывать проверку работоспособности систем: автоматической пожарной сигнализации; оповещения и управления эвакуацией.
Кроме того, не реже одного раза в полгода потребуется проверять системы: противодымной защиты; автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения; внутреннего противопожарного водопровода.
В случае обнаружения неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.


Ко мне домой пришли люди из газовой компании, сообщив мне, что им необходимо проверить состояние газовой плиты, за что я должен заплатить, заключив с ними договор на обслуживание. Правомерны ли их действия? Должен ли я заключать с ними договор?

Собственник помещения обязан содержать в исправном состоянии внутриквартирное газовое оборудование.
В силу требований закона, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, к которому относится, в том числе, газовая плата, выполняются специализированной организацией на основании договора.
Обращаю внимание, что подача газа может быть приостановлена, в том числе в случае отказа 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Порядок заключения исполнения договора на техническое обслуживанию и ремонт внутриквартирного газового оборудования, условия и порядок прекращения подачи газа в жилое помещение установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.


У меня в квартире не работает вентиляция. Кто и как часто должен проверять работу вентиляционной системы?

Проверка состояния вентиляционных каналов и, при необходимости их очистка, производится, в том числе, в процессе эксплуатации вентиляционных каналов не реже 3 раз в год - до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и после окончания отопительного сезона, а также при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации.
Обязанность по проверке состояния вентиляционных каналов возложена на управляющую организацию.
В Вашем случае, Вы вправе обратиться с заявлением в управляющую организацию для проверки и, в случае если будет установлена необходимость, очистки вентиляционных каналов в жилом помещении.
Отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах является основанием для приостановления подачи газа в жилое помещение.
Порядок и периодичность обслуживания системы вентиляции жилого помещения регламентированы п. 5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, п. 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п. 12, 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.


Правовой ликбез от 20.04.2018

Вопрос: Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за курение на детских площадках?

Ответ: В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на детских площадках.

Санкция ч.2 ст.6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.


Вопрос: Родственника привлекают к уголовной ответственности за приобретение  наркотического средства, он является наркопотребителем, хочет лечиться от зависимости.  Может ли его желание полечиться смягчить наказание?

Ответ: Часть первая статьи 821 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункт 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают возможность отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы осуждённому к лишению свободы за  впервые совершённое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства, с незаконной выдачей либо подделкой рецептов на получение наркотических средств, который признан больным наркоманией и изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию.

Отсрочка предоставляется до окончания лечения и медицинской, социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет.


Вопрос:  Можно ли после уборки придомовой территории сжигать мусор, траву, ветки деревьев и кустарников? Если нет, чем предусмотрен данный запрет? Существует ли за это юридическая ответственность? 

Ответ: Статьей 7.5. Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» № 460-ПК от 06.04.2015 предусмотрена ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пермского края по выжиганию растительности, горючих материалов и мусора.

          Часть 1 данной статьи гласит - неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, о запрете сжигания мусора, отходов, травы, листьев, веток, тополиного пуха и иной растительности (за исключением профилактического контролируемого сжигания (выжигания) хвороста, сухой травы и других горючих материалов в лесах), если эти деяния не содержат признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

           Часть 2 – это повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  В соответствии со статьей 12.4. вышеназванного Закона протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.5. уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления.


Вопрос:  16-летний сын моей сестры украл сотовый телефон у одноклассника. Будет ли он привлечен к уголовной ответственности?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга).


Вопрос: Следователем в рамках уголовного дела произведен обыск, в ходе которого был изъят  автомобиль, который признан вещественным доказательством. Какова его дальнейшая судьба?

Ответ: Судьба вещественных доказательств по уголовным делам решается в соответствии с требованиями статей 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В частности, следователем может быть принято решение о хранении вещественных доказательств как в специально оборудованном месте, так и у лиц, у которых произведено изъятие указанного имущества.


Вопрос:  Я сильно порезал руку ножом дома, когда резал мясо. Рана не заживала, и я обратился в больницу. На следующий день ко мне приехали сотрудники полиции  брать объяснения об обстоятельствах получения травмы. Почему? Ведь в полицию я о причинении мне телесных повреждений не сообщал.

Ответ: В соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия территориальных органов МВД России в Пермском крае и медицинских организаций Пермского края,  при обращении в медицинские организации пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий, информация об обращении гражданина, которому причинен вред здоровью, незамедлительно передается медицинской организацией в дежурную часть полиции. Медицинские работники несут ответственность за несообщение или несвоевременное сообщение о таких фактах.


Вопрос:  Меня постоянно бьет муж. Я часто вызываю полицию. Сотрудники полиции иногда отказываются приезжать по моему вызову. Могут ли сотрудники полиции отказаться принять мое сообщение о побоях?

Ответ: Сотрудники полиции обязаны принять и проверить заявление (сообщение) о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. В случае необходимости данный срок может быть продлен до 10 и до 30 суток.          Сообщения подлежат обязательному приему вне зависимости от места и времени совершения преступления, правонарушения, а также полноты содержащихся в них сведений. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.


Вопрос: Правда ли, что в городском суде уголовные дела будет рассматривать суд присяжных?

Ответ: В настоящий момент рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции возможно в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ.
             В  связи с принятием Федерального закона от 23.06.2016 N 190-ФЗ "О внесении изменений в УПК РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей с 01.06.2018 будет осуществляться рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в районных (городских)  судах. 
С 01.06.2018 подсудность уголовных дел, рассмотренных судом присяжных, будет расширена. Право на такую форму отправления правосудия возникнет у лиц, совершивших убийство без отягчающих обстоятельств либо причинивших тяжкий вред здоровью, по неосторожности повлекший смерть потерпевшего.


Вопрос: Мне 23 года, могу ли я стать присяжным заседателем?

Ответ: Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены в ст. ст. 2, 3 и 7
Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации". К таким требованиям, в частности, относятся следующие:
- наличие гражданства России;
- возраст от 25 до 64 лет включительно;
- наличие полной дееспособности;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
 Кроме того, присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- подозреваемые, обвиняемые, подсудимые в совершении преступления по уголовным делам;
- не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу;
- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху, по зрению и т.д.);
- исполняющие профессиональную деятельность в момент рассмотрения уголовного дела, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей, к данным профессиям относятся следующие:  военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, судебный пристав, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления.


Вопрос: Имею ли я право отказаться быть присяжным заседателем?

Ответ: Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.
 От исполнения обязанностей присяжного заседателя по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены:
- лица старше 60 лет;
- женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;
- лица, которые в силу своих убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;
- лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;
- иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.


Вопрос: Какое денежное вознаграждение предусмотрено за  исполнение обязанностей присяжного заседателя?

Ответ:  В соответствии со ст. 11. Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"  за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.
 Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
 За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, его увольнение или  перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
 Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
На данный период не него распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.
 

Правовой ликбез от 26.03.2018

Вопрос:  Какие льготы в сфере жилищно-коммунального хозяйства у семей, имеющих детей-инвалидов?

Ответ:  Права семей, имеющих детей-инвалидов в сфере жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 
Семья, имеющим детей-инвалидов предоставляются:
- преимущественные права  на предоставление жилых помещений, в том числе внеочередной  (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
- внеочередное предоставление жилого помещения детям-инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющимися сиротами или оставшимися без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%, а также компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- право на первоочередное получение  земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
- бесплатный проезд к месту лечении и обратно для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица.  


ПРАВА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Социальная защита детей-инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных условий с другими гражданами возможности участия в жизни общества.
К вопросам социальной защиты и поддержки детей-инвалидов отнесены: установление инвалидности, разработка индивидуальных программ реабилитации, их реализация, обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, путевками на санаторно-курортное лечение.
Права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере социальной защиты и социального обслуживания предусмотрены ст.19, 27-28 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 
Детям инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья гарантируется:
- социально средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;
-предоставление медицинских и бытовых услуг на  дому либо в стационарных организациях;
- обеспечение необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами, переговорными пунктами коллективного пользования;
- обеспечение бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации:
- материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные выплаты пор различным основаниями (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью), компенсации в случаях, установленных законодательством РФ;
 - обеспечение в первоочередном порядке местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях


Вопрос: Подскажите, имеет ли право инвалид бесплатно оставлять машину на парковке?
Ответ:  С 09 января 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон), которым уточнен порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов.
В соответствии с Законом на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки, как и прежде, не должны занимать иные транспортные средства.
За установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения опознавательного знака «Инвалид» наступает административная ответственность по части 2 статьи 12.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятисот тысяч рублей. В качестве дополнительного наказания применяется конфискация предмета административного правонарушения.
Согласно Правилам дорожного движения водитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид», и по требованию сотрудников полиции предъявлять его для проверки.


Вопрос: Я осуществляю уход за ребенком-инвалидом. Имею ли я право, в  связи с этим, на дополнительные выходные дни по месту работы? 
Ответ: В соответствии со ст. 262 Трудового Кодекса РФ лицу (будь это один из родителей, опекун или попечитель), осуществляющему уход за детьми-инвалидами, по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с этой же статьей Трудового Кодекса женщинам, работающим в сельской местности, может также предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.


Вопрос: Я заболел и не могу явиться в Уголовно-исполнительную инспекцию для отметки. Будет ли это основанием для отмены условного осуждения?
Ответ: Суд, назначая наказание в виде условного осуждения,  устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление, а также возлагает на осужденного определенные обязанности, в том числе о его явке в Уголовно-исполнительную инспекцию.  
Неисполнение осужденным любой возложенной на него судом обязанности является нарушением порядка отбывания наказания. В случае единичного  уклонения условно осужденного от исполнения возложенных судом обязанностей уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то суд может отменить условное осуждение.
Следовательно, при невозможности явиться в установленное время в уголовно исполнительную инспекцию Вам следует, во-первых, сообщить об этом  инспектору по телефону или иным доступным способом, во-вторых, получить документ, подтверждающий невозможность Вашей явки в инспекцию или уважительность причины неявки. В случае болезни это может быть больничный лист или справка, выданные медицинским учреждением.   

Вопрос: Куда следует обращаться при обнаружении в сети «Интернет» экстремистских материалов либо иной запрещенной информации?
Ответ: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет формирование и ведение единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

             С этой целью Управление Роскомнадзора Российской Федерации размещает на своем официальном сайте (http://eais.rkn.gov.ru/feedbacky) в электронном виде форму для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации.
             Основаниями для включения в этот реестр сведений может служить вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 
            В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту.


Вопрос: Имеет ли право оперуполномоченный приходить ко мне домой и на работу без повестки и ордера, если мой муж проходит по делу в качестве свидетеля?
Ответ: В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции» оперуполномоченный вправе 
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; 
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации. 
На основании ст. 188 УПК РФ свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя или дознавателя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. В силу ст. 56 УПК РФ свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. 
На основании ст. 15 Федерального закона «О полиции» проникновение сотрудников полиции в жилые помещения против воли живущих в них граждан допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: для производства следственных действий (на основании решения суда или в исключительных случаях без него); обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая. 

Вопрос: Можно ли привлечь гражданина к уголовной ответственности за невозврат долга?
Ответ: Привлечение к уголовной ответственности за корыстные преступления против собственности  возможно при наличии доказательств умысла виновного лица на присвоение чужого имущества,  что устанавливается при рассмотрении заявления потерпевшего в порядке, установленном Уголовно¬-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ).

Как правило, потерпевшие полагают, что должник является мошенником, т.к. получил деньги путем обмана или злоупотребления доверием.
Данные о корыстных намерениях должника должны быть приведены в заявлении о привлечении к уголовной ответственности, подаваемом в органы полиции в порядке ст. 140-141 УПК РФ.
В случае, если в ходе дознания или следствия не будут собраны доказательства вины должника, в возбуждении уголовного дела будет отказано.
Вместе с тем, в силу ст. ст. 309, 310, 810 Гражданского кодекса РФ долг может быть взыскан по решению суда, которое после вступления в законную силу подлежит передаче в Службу судебных приставов-исполнителей.
Уголовным кодексом РФ также предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК РФ).
Дознание по таким делам в силу ст. 151 УПК РФ производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

 

Правовой ликбез от 20.03.2018

Вопрос:  Возможна ли уголовная ответственность за подделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами.
Таким образом, за подделку протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, наступает уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ как за подделку официального документа.


Вопрос:  Предусмотрена ли уголовная ответственность за интернет мошенничество?

Ответ: Уголовный кодекс Российской Федарации предусматривает ответственность за различные виды мошенничества, в том числе в сети Интернет.
В зависимости от обстоятельств мошенничество, совершенное под предлогом продажи товаров в интернет-магазинах, под предлогом оказания услуг, может квалифицироваться как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием по ст. 159 УК РФ с назначением наказания вплоть до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей.


Вопрос:  Назначено наказание в виде штрафа, как его оплатить?
Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 500-ФЗ, вступившим в законную силу 11.01.2018, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предъявляющие новые требования к обвинительному заключению (акту).
В соответствии с данным законом статья 220 УПК РФ (обвинительное заключение) дополнена частью 5.1, в которой указано, что в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Аналогичное правило включено в статью 225 УПК РФ (обвинительный акт), путем её дополнения частью 3.1.


Вопрос:  Какие существуют сроки для обжалования постановлений об административном правонарушении?

Ответ: Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
 Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения, подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока обжалования, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ огут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.


Вопрос: Что делать, если не согласен с увольнением?
Ответ: В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ обжалование увольнения возможно только в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Только в случае, если у вас были очень веские причины, по которым вы пропустили сроки обжалования и  сможете это доказать документально, срок может быть восстановлен только через суд.
Также разъясняем, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождены от оплаты пошлин и судебных расходов.


Вопрос:  Назначено наказание в виде штрафа, как его оплатить?
Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 500-ФЗ, вступившим в законную силу 11.01.2018, внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предъявляющие новые требования к обвинительному заключению (акту).
В соответствии с данным законом статья 220 УПК РФ (обвинительное заключение) дополнена частью 5.1, в которой указано, что в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Аналогичное правило включено в статью 225 УПК РФ (обвинительный акт), путем её дополнения частью 3.1.


Вопрос:  Где можно проверить действительность  полиса ОСАГО?

Ответ: Проверить дейсвительность полиса можно на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) в разделе проверка статусов страховых полисов. А также наличие действующей  лицензии у страховой компании на сайте Банка России. Также у страховых агентов должна быть доверенность от страховщика. Можно также проверить, заключен ли договор с данным агентом на сайте страховой компании.


«Дачная амнистия» продлена
В соответствии с действующим законодательством дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года. 
Гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30.10.2001. 
Не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта (Федеральный закон от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.
Дачная амнистия» распространяется на следующие объекты:
1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
2) объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках:
- объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома);
- другие объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство (гаражи, хозяйственные постройки, например, бани, сараи и др.)
Федеральный закон вступил в силу 28.02.2018 года.


Правовой ликбез от 26.02.2018
Вопрос: Обязан ли я являться по повестке из прокуратуры о явке для дачи объяснений? 
 
Ответ: В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
То есть требование прокурора явиться гражданина для дачи объяснений по  факту нарушения закона является одним из его  полномочий, основанным на законе.
При этом согласно статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Возможно ли  сообщить о преступлении, используя сеть Интернет? 
 
В соответствии со статьями 140, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников и др.
При этом УПК РФ не содержит каких-либо ограничений в способах передачи информации о совершенном или готовящемся преступлении, препятствующих проведению проверки для установления данных достаточных для возбуждения уголовного дела.
Исключением является анонимное заявление о преступлении, которое не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ).
Аналогичным образом процедуру возбуждения дела об административном правонарушении регулирует глава 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1/1
Таким образом, заявление о совершении преступления (административного правонарушения), поданное с использованием сети Интернет, является основанием для проверки и принятия  процессуального решения.
Вопрос:  Я обратился к бухгалтеру организации, где работаю, с просьбой перечислять  мою заработную плату в другую кредитную организацию, а не туда, куда перечисляют всем работникам. Она мне отказала, законно ли это?
 
Ответ: В соответствии со ст. 136 Трудового Кодекса работник вправе самостоятельно определять кредитную организацию, в которую должна быть переведена его заработная плата. Более того, если такая организация определена изначально работодателем, то работник вправе ее поменять, сообщив об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 
Таким образом,  требование работодателя об открытии только в указанном им кредитном учреждении счета для перевода заработной платы работнику, является незаконным.

Вопрос:  Мой сын 3 года назад освободился из мест лишения свободы, когда он перестанет считаться судимым?

Ответ: В соответствии со ст.86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия,  связанные с судимостью.


Вопрос: Могут ли применить к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания за посещение образовательного учреждения без соответствующей формы?
 
Ответ: В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
Часть 4 ст.43 указанного Закона определяет, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Однако, поскольку,  согласно п.2 ч.2 ст.61 Закона,  отчисление как меры дисциплинарного взыскания,  применяется лишь в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
Таким образом, за посещение образовательной организации без соответствующей формы, к обучающемуся возможно применение любого дисциплинарного взыскания, за исключением  отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Вопрос:   Можно ли заставить наркопотребителя обратиться за лечением от наркозависимости? 
 
Ответ:  Статьей 6.8.  Кодекса об административ¬ных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назна¬чения врача -  в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей либо административ¬ного ареста до 15 суток. 
В то же время в соответствии с Примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно¬профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением нар¬котических средств или психотропных веществ без назначения врача, осво¬бождается от административной от¬ветственности за данное правонаруше¬ние. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восста¬новление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобож¬дается от административной ответ¬ственности за совершение правонару¬шений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
         Кроме того, ст. 82.1 УК РФ предусмотрена отсрочка отбывания наказания больным наркоманией. Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, и но не более чем на пять лет.
        Однако, наркопотребитель в любом случае, должен изъявить желание пройти курс лечения от наркомании добровольно, так что заставить его пройти лечение нельзя.

Вопрос:  Родители подарили мне машину, когда я состояла в браке. Брак расторгнут, бывший муж претендует на половину стоимости автомобиля. Имеет ли он на это право?

Ответ: В соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. 
Таким образом, материальные претензии бывшего супруга относительно автомобиля несостоятельны.


Вопрос: Я приобрел квартиру, после чего выяснилось, что имеется задолженность за коммунальные платежи. Кто должен оплачивать долг: я или прежний владелец? 
Ответ: Согласно ст. 153  Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 
          В силу п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственной реестр.
           Таким образом, у Вас, как нового собственника, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает только после регистрации перехода права собственности. До такой регистрации обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры.

Вопрос: Мы с бывшей супругой договорились о ежемесячных платежах в счет алиментов. Как оформить нашу договоренность, чтобы в будущем не возникло проблем?
Ответ: Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). При этом, соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.        
         Согласно положений статьи 100 Семейного кодекса РФ, в случае, если соглашение не имеет нотариального удостоверения, оно в соответствии с пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.


 Вопрос:  Сосед постоянно курит в подъезде, на замечания не реагирует.  Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за курение в подъезде многоквартирного жилого дома?

 Ответ: В соответствии с п.10 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. № 15-ФЗ, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Поскольку подъезд, в том числе лифт, лестничная клетка, относятся к помещениям общего пользования жильцов, то за курение табачных изделий в подъезде граждане могут быть привлечены к административной ответственности.
Санкция ч.1 ст.6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.


Вопрос: В какие сроки вступает в силу постановление по делу об административном правонарушении?

Ответ: В силу ст. 31.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.


Вопрос:  Куда обращаться с заявлением о подделке документов?
Ответ: Уголовная ответственность за подделку документов установлена ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ, а за подделку документов с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение – ч. 2 ст. 327 УК РФ.

Уголовная ответственность за подделку документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий установлена ст. 327.2 УК РФ.
Статьями 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующими вопросы подследственности уголовных дел, установлено, что по уголовным делам по ч. 1 ст. 327 УК РФ дознание проводят дознаватели органов внутренних дел, следствие ч. 2 ст. 327 УК РФ ведут следователи органов внутренних дел, а расследование уголовных дел по ст. 327.2 УК РФ отнесено к компетенции следователей Следственного комитета России.
При наличии информации о подделке документов обращайтесь в вышеназванные органы в соответствии с их компетенцией.


Вопрос:  Какая предусмотрена ответственность водителю, не пропустившему пешехода на «зебре»?
Ответ:  В соответствии с п. 14.1. Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Нерегулируемым пешеходным переходом считается пешеходный переход при желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика.
Ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении - наложение административного штрафа в размере 2 500 рублей.


Вопрос:  С моего автомобиля похитили номер. Предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?
Ответ: Статьей 325.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Максимальное наказание по данной статье составляет 4 года лишения свободы.
Вам необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы  с соответствующим заявлением.


Вопрос:  Что понимается под фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Установлена ли за неё какая-либо ответственность?
Ответ: Под фиктивной регистрацией, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения проживать в этом помещении или регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя либо собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания  гражданина.
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Указанные преступления наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ, законодателем предусмотрено основание для освобождения лица от уголовной ответственности, если его действия были связанны со способствованием раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

 
 

Правовой ликбез от 31.01.2018

Федеральным законом от 05.12.2017 № 389-ФЗ внесены изменения в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральным законом устанавливается возможность введения и использования средств самообложения граждан на территории населённого пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района.
Предусматривается, что решение по данному вопросу будет приниматься на сходе граждан.
Таким образом, Федеральный закон позволит решать проблемы конкретного населённого пункта, не затрагивающие территорию всего муниципального образования, в составе которого он находится.


Федеральным законом от 29.12.2017 N 458-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

согласно которым, представительным органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно определять порядок установления льготной арендной платы для находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

Положения Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которыми не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере управления собственностью и устанавливается самостоятельность органов местного самоуправления в вопросах владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ и принимаемыми в соответствии с ней актами органов местного самоуправления.


Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. 
Согласно Федеральному закону, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положения Градостроительного кодекса РФ проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.
Федеральным законом устанавливаются:
порядок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний;
требования к официальному сайту (информационной системе) в сети "Интернет", на котором (в которой) размещается проект, по которому проводятся публичные слушания или общественное обсуждение;
обязанности организатора общественного обсуждения или публичных слушаний;
требования к участникам публичных слушаний или общественного обсуждения;
порядок оформления и учета результатов проведения публичных слушаний или общественного обсуждения;
требования к содержанию правового акта муниципального образования, регулирующего вопросы проведения публичных слушаний и общественных обсуждений (в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе соответствующие положения включаются в нормативные правовые акты указанных субъектов РФ).
Федеральный закон вступает в силу с 29.12.2017 года.


Каковы требования к оформлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства?
В Уголовно-процессуальном кодексе отсутствуют требования к оформлению гражданского иска,  заявленного в уголовном деле. Вместе с тем, для того, чтобы придать требованиям потерпевшего необходимую определенность, конкретность,  исковое заявление подеется  в письменной форме. Заявление адресуется тому суду, которому подсудно уголовное дело, а направляется непосредственно следователю, если иск заявляется в ходе предварительного следствия, либо передается в суд при рассмотрении дела. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

В исковом заявлении должны быть указаны наименование суда, в который подается заявление, полные данные истца, его место жительства, а если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; данные ответчика, его место нахождения; обстоятельства, на которых истец основывает свое требование; сами требования истца; цена иска, перечень прилагаемых к заявлению документов. Гражданский истец обязан представлять по требованию суда имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с иском. В отличие от гражданского процесса, где каждая сторона должна сама доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и представить суду соответствующие доказательства, в уголовном процессе доказывание гражданского иска является обязанностью государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс.


Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которым статья 245 «Жестокое обращение с животными» изложена в новой редакции с ужесточением наказания.

За жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусмотрены наказания в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года,   ограничение свободы на срок до одного года, арест на срок до шести месяцев, а также лишение свободы на срок до трех лет.

За те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"); в отношении нескольких животных, предусмотрены более строгие виды наказаний:  штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,  исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Изменения вступили в силу 31 декабря 2017 года.


С 1 января 2018 года вступил в силу запрет на производство и продажу слабоалкогольных энергетических напитков.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.07.2017 № 278-ФЗ  в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно изменений производство, торговый оборот и хранение алкогольной продукции, содержащей тонизирующие компоненты и этиловый спирт в объеме менее 15% готовой продукции, возможны только в том случае, если она предназначается на экспорт за пределы Российской Федерации.

Кроме того, часть 4 закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» дополнена частью восьмой, согласно которой запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.


При каких обстоятельствах работник может отозвать заявление об увольнении? 
На основании ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. 
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

 


Судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов. 
Новые полномочия предоставлены ведомству Федеральным законом от 30.10.2017 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". 
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 Кодекса РФ об АП (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
К уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

 


С 10 ноября 2017г. непредоставление преимущества в движении пешеходам или велосипедистам может стоить нарушителю 2,5 тыс. рублей. 
Федеральным законом от 30.10.2017 N 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса РФ об АП. 
Теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей)

 


Водитель маршрутного микроавтобуса отказался выдать мне проездной билет после оплаты мной проезда, сославшись, что они у него закончились, правомерно ли это?
Нет, не правомерно. В соответствии с ч.2 ст.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", невыдача проездных билетов оплатившим проезд пассажирам наземного городского электрического транспорта общего пользования, автобусов городского, пригородного, междугородного сообщения, маршрутных микроавтобусов водителем или иным лицом, ответственным за выдачу проездных билетов, влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу проездных билетов, в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

 


Как часто и на какое время работнику предоставляется перерыв в течении трудового дня?
В соответствии со ст.108 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. 

Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.


В чем заключается уголовное наказание принудительные работы?
Согласно ч. 3 и ч.5 ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы состоят в привлечении осужденных к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, а также в удержаниях из их заработной платы в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов. 

Лица, приговоренные к наказанию в виде принудительных работ, согласно ч. 1 ст. 60.1 УИК РФ отбывают его в специальных учреждениях - исправительных центрах. Как правило, они отбывают наказание в пределах той территории субъекта Федерации, в котором проживали или были осуждены. Но в прямо предусмотренных законом случаях они могут направляться для этого в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Федерации.
В исправительных центрах осужденные в соответствии с ч. 2 ст. 60.4 УИК РФ находятся под надзором. При этом осужденные обязаны, в частности, работать там, куда направлены администрацией исправительного центра. Они обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, специально предусмотренных в законе). Им предписано проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации, выполнять правила внутреннего распорядка исправительного центра.


Как распознать мошенников и избежать покупки поддельного полиса ОСАГО?

Ответ: Полис ОСАГО – это важный документ, подтверждающий факт заключения страхового договора, исполнения требований законодательства о страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Оригинальные бланки, используемые автостраховщиками, печатают на фабриках «Гознака». Изготовить такой документ в кустарных условиях практически невозможно, бланк полиса ОСАГО обладает степенями защиты, это: вшитая металлическая линия, водяные знаки с эмблемой РСА, качественная типографская печать, рельефный индивидуальный номер, разноцветные защитные волокна, светящиеся в ультрафиолете.
При обнаружении подделки уже после завершения процедуры оформления стоит незамедлительно обратиться в полицию. Заявление в полицию снимет со страхователя возможные подозрения в том, что он умышленно приобрёл поддельный либо недействительный полис ОСАГО.
С 2017 года любой автовладелец может оформить договор ОСАГО в электронной форме. Такие страховки обязаны продавать все страховые компании, занимающиеся обязательным автострахованием.


Существует ли уголовная ответственность за создание так называемых «групп смерти»?

Законодательно предусмотрена строгая уголовная ответственность за действия, направленные на побуждение детей к суицидальному поведению.
Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на побуждение детей к суицидальному поведению (ст. 110 УК РФ, Доведение до самоубийства), а также введены три новых состава преступлений:
- статья 110.1 УК РФ (Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства);
- ст. 110.2 УК РФ (Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства);
- ст. 151.2 УК РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни).
Указанные действия влекут за собой уголовную ответственность вплоть до 15 лет лишения свободы.


Я являюсь инвалидом, проживаю в жилом многоквартирном доме, что затрудняет мой выход на улицу. Куда я могу обратиться для обустройства входа в подъезд и лестниц пандусом.
В данном случае, имея положительное решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме об обустройстве входа в подъезд и лестниц пандусом, Вы вправе обратиться с заявлением в обслуживающую управляющую организацию.

Согласно изменениям, внесенных в Жилищный Кодекс РФ, Вы вправе оборудовать вход в подъезд и лестницы пандусом без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников, в т.ч. за собственный счет.


Новое в законодательстве об опеке и попечительстве при предоставлении отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
09.01.2018 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2017 N 459-ФЗ, которым в часть 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ внесены изменения, дающие опекуну право не предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в случаях, установленных Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

На отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, зачисляются суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно. Данные средства опекун или попечитель вправе расходовать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 
Федеральным законом от 31.12.2017 N 495-ФЗ, вступившим в силу 11.01.2018г., часть 2 статьи 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" изложена в новой редакции, согласно которой отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении его имуществом, предоставляемый опекуном или попечителем в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 февраля,  должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. 
Вправе не включать в отчет сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.
Вместе с тем орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению его имуществом вправе потребовать от опекуна предоставления данного отчета за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.


В течение месяца я находилась в больнице на стационарном лечении. Дома не жила.  Однако  мне начислили плату за водоснабжение. Должны ли мне вернуть плату?
Действующим жилищным законодательством предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет не производится, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено соответствующим актом.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Перечень документов, которыми заявитель вправе подтвердить период временного отсутствия, установлен пунктом 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким подтверждающим документом, в том числе, является справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении.

За коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, перерасчет при временном отсутствии потребителя в помещении не производится.


Управляющая организация плохо справляется со своими обязанностями по содержанию нашего многоквартирного дома. Вправе ли я требовать возврата денежных средств?
Действующим жилищным законодательством установлено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в соответствующем акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

 Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.


Целевое использование земельного участка при строительстве.
Земельным и градостроительным законодательством РФ установлены определенные требования к освоению и использованию земельных участков, расположенных в границах городских и сельских поселений. Так, пунктом 8 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждаются Правила застройки и землепользования, которыми устанавливается зонирование земель в границах поселений и требования к использованию земельных участков. Правилами застройки и землепользования устанавливаются предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от места расположения участка (зоны) и вида использования, а также предельно допустимый процент площади застройки земельного участка. Данные требования собственникам земельных участков следует учитывать при проектировании и строительстве зданий и сооружений на принадлежащих им земельных участках.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается. Нарушение вышеуказанных требований земельного и градостроительного законодательства могут повлечь негативные последствия для собственников земельных участков, зданий и сооружений. Так, при отклонении от предельно допустимых параметров при строительстве без соответствующего разрешения, застройщику может быть отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также в судебном порядке предъявлено требование о приведении площади застройки земельного участка в соответствие с Правилами застройки и землепользования, в том числе – сносе незаконно построенных зданий и сооружений.

 


Правовой ликбез от 5.12.2017

         Вопрос: На предприятии, где я работаю, заработную плату выплачивают один раз в месяц. Законно ли это?

 

        Ответ: В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца. При этом конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

        Таким образом, выплата заработной платы один раз в месяц противоречит требованиям закона. 


         Вопрос:       Мой муж умер. Имею ли я право на получение не выплаченной ему заработной платы?

Ответ: Имеете, поскольку статьей 141 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.


         Вопрос:       Мой муж умер. Имею ли я право на получение не выплаченной ему заработной платы?

Ответ: Имеете, поскольку статьей 141 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.


Вопрос: Объясните, при каких условиях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

Ответ: Изменения, внесенные  Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в статью 67, устанавливают новые основания для вынесения судебным приставом постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

         Теперь меры к временному ограничению должника на выезд из РФ применяются за неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительны причин требований исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по таким документам превышает 10 тысяч рублей. За неисполнение иных требований, содержащихся в исполнительных документах, - если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тысяч рублей и более.

         Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тысяч рублей, возникает у судебного пристава только по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.


Вопрос: Можно ли оставлять ребенка дома одного, и с какого возраста?

 

Ответ: Действующее законодательство не содержит каких-либо требований к данной ситуации. Вместе с тем, статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние. Максимальное наказание за данное преступление - до 1 года лишения свободы.


Вопрос: Могут ли меня уволить на основании копии моего заявления, в случае, если я передумал и забрал свое заявление?

 

Ответ: В любом случае увольнение работника на основании копии его заявления не допустимо. Существует судебная практика, согласно которой увольнение в этой ситуации является неправомерным. Суды исходят из следующего. Если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений.


Вопрос: Могут ли меня уволить на основании копии моего заявления, в случае, если я передумал и забрал свое заявление?

 

Ответ: В любом случае увольнение работника на основании копии его заявления не допустимо. Существует судебная практика, согласно которой увольнение в этой ситуации является неправомерным. Суды исходят из следующего. Если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений.


Вопрос: Чем грозит несвоевременное обращение за разрешением на строительство?

 

Ответ: С учетом сформировавшейся позиции правоприменительной практики начало работ до получения разрешения грозит признанием объекта строительства самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за правообладателем земельного участка, на котором постройка возведена, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, в частности, при условии, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. При этом по сложившейся практике заявителю необходимо доказать, что до обращения в суд он предпринимал меры для получения разрешения


Вопрос: Имеются ли основания для регистрации права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство?

 

Ответ: Регистрация права собственности на не завершенный строительством объект, если договор аренды земельного участка под ним расторгнут, при условии, что строительство велось в период действия данного договора и на основании разрешения на строительство, возможна. Однако для объектов незавершенного строительства, к которым применима ст. 239.1 ГК РФ, существует риск продажи на публичных торгах в судебном порядке по иску государственного/муниципального органа.


Вопрос: Обязана ли местная администрация сельского поселения обеспечить доступ в сети Интернет к информации о проектах нормативных правовых актов?

Ответ: На основании п. 2 ст. 6 Федерального закона N 8-ФЗ одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района (ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 8-ФЗ).


Вопрос:  Я являюсь студентом колледжа, бывшая жена взыскала с меня алименты на содержание дочери. Вправе ли приставы удерживать их с моей стипендии?

 

Ответ: В данном случае действия судебного пристава-исполнителя будут правомерны.  Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, установлено, что удержание алиментов на детей производится со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, докторантам образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций, принятым в докторантуру до 1 января 2014 г., слушателям духовных образовательных организаций. При этом вид получаемой стипендии не имеет значения. 


Вопрос: Я обучаюсь в ВУЗе. В настоящее время у меня тяжело заболел отец, за которым нужен уход. Руководство ВУЗа отказало мне в предоставлении академического отпуска для ухода за отцом. Правомерен ли их отказ?

 

Ответ: Нет, руководство ВУЗа необоснованно отказало Вам в предоставлении академического отпуска. В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденным приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет. В вашем случае основанием являются семейные обстоятельства, обязательное подтверждение которых документами не требуется. При этом академический отпуск предоставляется обучающемуся неограниченное количество раз.


Вопрос:  Какая ответственность предусмотрена для подростков за курение на детской площадке во дворе дома.

 

   Ответ: В случае если несовершеннолетние достигли возраста 16 лет, то за курение на детской площадке они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено только в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. Если они будут курить на иных территориях, в помещениях и на объектах, где курение табака запрещено статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", то они будут привлечены к административной ответственности уже по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, где наказание  составляет от 500 до 1500 рублей. В частности, к ним относятся территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта; для оказания медицинских и санаторно-курортных услуг; для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по обеспечению временного проживания; для предоставления бытовых услуг и услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и др.


Вопрос:  Моего ребенка остановили сотрудники ДПС за езду на мопеде без водительских прав, составили соответствующий протокол. При этом меня, как родителя, они в известность не поставили, протокол составлен в мое отсутствие. Правомерны ли действия сотрудников ДПС. 

 

     Ответ: Нет, действия сотрудников ДПС неправомерны. Исходя из требований Кодекса об административных правонарушениях, в каждом случае при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего обязательно должен уведомляться его родитель (законный представитель), иначе имеет место быть грубое нарушение его процессуальных прав, особенно права на защиту. Производство по таким делам не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.


Вопрос:   Какая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему?

 

Ответ: Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях  РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

 Под алкогольной продукцией понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр,  медовуха.

    Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но так же может быть составлен как в отношении руководителя так и в отношении самой организации, где работал продавец.

   Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Вопрос:  Отсутствие кассового чека может являться основанием для отказа в требовании о возврате товара ненадлежащего качества?

 

Ответ: Исходя из пункта 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, статьи 493 ГК РФ отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, чека безналичной оплаты услуг либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

В подтверждение факта заключения договора и его условий потребитель вправе ссылаться на свидетельские показания.


Вопрос:   В течение какого времени продавец рассматривает заявление о возврате денежных средств, уплаченных за товар ненадлежащего качества?

 

Ответ: В силу статьи 22 Закона о защите прав потребителей требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)  в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.


В настоящее время полным ходом идет осенняя призывная компания на военную службу по призыву. 

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами. Прохождение гражданами военной и альтернативной гражданской службы относится к числу обязанностей граждан, установленных государством. Данная обязанность закреплена на конституционном уровне. В ст. 59 Конституции РФ говорится о том, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина России.

К сожалению, как показывает надзорная  деятельность прокуратуры, не все молодые люди, подлежащие призыву,  относятся к исполнению этой обязанности с должной ответственностью, не являются в военкомат по повесткам, не сообщают о смене места жительства. Законодательством России установлена ответственность за нарушения закона в данной сфере.

Так статьей 21.5. КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету - неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата без уважительной причины для постановки на воинский учет, снятия с него, внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности. 

При постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование. Гражданин обязан явиться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. За уклонение от медицинского обследования статьей 21.6. КоАП РФ также установлена административная ответственность.

И, наконец, за  уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы при отсутствии законных оснований для освобождения от них статьей 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Наказание за данное преступление предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

Кунгурская городская прокуратура предостерегает молодых людей призывного возраста от нарушений указанных норм закона.     


В Кунгуре продолжают совершаться преступления, связанные с обманом граждан, в первую очередь пенсионеров. 

 

Так, летом этого года в МО МВД России «Кунгурский»    поступило  сообщение родственников очередной жертвы мошенников.  Как пояснила пенсионерка, трое незнакомых ей ранее людей, представившись сотрудниками  ООО «Урса», заверили ее в плохом качестве воды, поступающей в квартиру и убедили в необходимости установки  системы очистки воды «Гейзер». В итоге женщина приобрела товар, в котором не особо нуждалась и рассталась с немалыми, для ее доходов, деньгами.

Кунгурская городская прокуратура предупреждает, чтобы не стать жертвой подобных мошенников гражданам следует  учесть, что порядок продажи товаров в Российской Федерации установлен действующим законодательством.  

Порядок осуществления разносной торговли в Российской Федерации строго регламентирован Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г.  согласно которого представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя, сведений о продавце, прейскурант с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг. Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.  


ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ

СУДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

 

  Жалоба в уголовно-процессуальной сфере - это обращение участника процесса в соответствующий орган или к соответствующему должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов.

         Главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определены основания и порядок обжалования действий (бездействий) и решений органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда.

         Право обжалования предоставлено участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Жалобы могут быть поданы по почте или с личной доставкой в канцелярию. 

         В соответствии со  статьей 124 УПК РФ жалобы на действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа могут быть рассмотрены прокурором, а на действия (бездействия) и решения следователя еще и руководителем следственного органа, в пределах их компетенции.

         Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом прокурором решении в обязательном порядке извещается заявитель.

  Кроме того, в соответствии со ст. 125 УПК РФ постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные процессуальные решения вышеуказанных лиц и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

         Жалоба в суд может быть подана лично заявителем, его защитником, законным представителем либо через следователя, дознавателя, прокурора.

         Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействий) и решений следователя, дознавателя, руководителя следственного органа не позднее чем через 5 суток со дня получения жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются и соответственно с участием прокурора, следователя.


В закон «О связи» внесены поправки с целью пресечения распространения  Сим-карт без предоставления реальных паспортных данных абонента.

Соответствующие изменения внесены в федеральный закон «О связи» Федеральным законом от 29.07.2017 № 245-ФЗ.

Установлено, что услуги мобильной связи предоставляются только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.

Проверка достоверности сведений об абоненте осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества, даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность, подтверждаемых:

- предоставлением документа удостоверяющего личность;

-через единую систему идентификации и аутентификации;

- использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

- через единый портал госуслуг;

-через информационные системы госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;

Оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи при поступлении  соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий,  в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей, сведениям, заявленным в абонентских договорах.


Для «уклонистов» от военной службы по призыву установлен десятилетний запрет  на замещение должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

 Такие требования введены Федеральным законом  от 26.07.2017 №192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Установлено, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в том числе, в случае признания его  не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии – в течение 10 лет со дня истечения  срока, установленного для обжалования такого заключения в призывную комиссию или в суде.

Аналогичные ограничения  установлены также в отношении граждан, поступающих или находящихся на муниципальной службе и применительно к гражданской, и к муниципальной  службам распространяются на правоотношения , возникшие с 01.01.2014 года


Судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расширяющие перечень оснований, по которым допускается применение обеспечительных мер в виде доставления и задержания. В частности, приставам предоставлено право задерживать неплательщиков алиментов, уклоняющихся от своих обязанностей без уважительной причины.

Данные поправки приняты в целях устранения существовавшего пробела в законодательстве.

Так, c 3 июля 2016 года установлена административная ответственность за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 5.35.1 КоАП РФ). Эта санкция введена в качестве дополнительного условия для наступления уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса. При этом, в случаях уклонения должников от явки по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении у должностных лиц ФССП России не имелось полномочий применять в отношении уклонистов такие меры, как доставление и административное задержание. Приставы должны были обращаться за содействием в органы внутренних дел, что замедляло производство по делу и не позволяло оперативно привлекать злостных неплательщиков алиментов к уголовной ответственности, которая наступает в случае неоднократного совершения данного правонарушения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для принятия закона, которым должностные лица ФССП России наделены полномочиями по задержанию лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, предусмотренному статьей 5.35.1 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), а также его доставлению в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) для составления протокола об административном правонарушении.


01.10.2017 года вступил  в силу Федеральный закон № от 26 июля 2017 N 190-ФЗ "О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Так, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.


 


Перечень вопросов и ответов на них от 17.10.2017

 

Вопрос:     В каких случаях сотрудник полиции вправе изъять паспорт и что делать в таком случае?

 

 Ответ:      В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт может быть изъят, если имеет признаки подделки, а также подлежит изъятию в случае заключения гражданина под стражу или осуждения к лишению свободы.

          Незаконные действия сотрудников полиции могут быть обжалованы руководителю органа внутренних дел, в прокуратуру или в суд.


 

Вопрос:  Каковы сроки рассмотрения сообщений о побоях?

 

Ответ: С 15.07.2016 побои не влекут уголовной ответственности, за их совершение установлена административная ответственность (ст. 6.1.1 КоАП РФ).

             Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

             Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях и определяется руководителем территориального органа МВД России с учетом требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, составляющих 2 года со дня совершения правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.


 

Вопрос:     Может ли суд выйти за пределы предъявленного обвинения?

 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

            Согласно ч. 2 ст. 252 УПК РФ изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

            Таким образом, суд не вправе выйти за пределы предъявленного обвинения.

            Между тем, суд вправе изменить обвинение и квалифицировать действия подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой подсудимому не было предъявлено обвинение. Это возможно только при условии, если действия подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись ему в вину и не были исключены судьей из обвинения, а также не содержат признаков более тяжкого преступления.

            Изменение обвинения не должно ухудшать положение подсудимого, чтобы не нарушить его право на защиту.


 

Вопрос:     Кто не может быть коллектором и что коллектору нельзя делать?

Ответ:  В соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» не допускается привлечение к взаимодействию с должником:

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности;

- лиц, находящихся за пределами территории РФ, для взаимодействия с должником на территории РФ;

- иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории РФ телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений.

Не допускается осуществление действий, связанных в том числе с:

- применением (угрозой применения) физической силы, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

- уничтожением или повреждением имущества;

- применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

- оказанием психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника;

- введением в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования.

           В случае нарушения данных правил за защитой нарушенных прав пострадавшие могут обратиться в правоохранительные органы.


 

Вопрос:  Каков порядок восстановления родительских прав?

Ответ: Порядок восстановления родительских прав предусмотрен статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации.

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется только в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Следует иметь ввиду, что суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок был усыновлен и в последующем усыновление не отменено.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. 


 

Вопрос: Слышал, что приняты изменения в законодательство об отпуске лекарственных средств, что появилось нового?

Ответ: С 22 сентября 2017 года вступил в действие Приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н, которым утверждены новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» признан утратившим силу.

Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, выписанному медработниками, а также по требованиям-накладным организации, осуществляющей медицинскую деятельность, или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на медицинскую деятельность.


 

Вопрос:  Каков порядок разрешения трудовых споров о восстановлении на работе?


Ответ: Трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается только в судах (ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок на обращение в суд по спорам об увольнении составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (392 ТК РФ).

Указанный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом, при заявлении соответствующего ходатайства и предоставлении подтверждающих уважительность причины пропуска документов. При этом работники, обратившиеся с иском о восстановлении на работе, освобождаются от уплаты госпошлины (ст. 393 ТК РФ).

При вынесении решения об удовлетворении требований на работу работнику причитаются выплаты за все время вынужденного прогула, а также компенсация морального вреда, если эти требования работником заявлялись в иске.

Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению (ст. 394 ТК РФ).

В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице.

В случае, когда к моменту вынесения решения суда о признании увольнения незаконным работник после оспаривания увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения изменяется на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ч. 7 ст. 394 ТК РФ).


 

Вопрос:  Как признать гражданина безвестно отсутствующим в судебном порядке?

Ответ: Признание гражданина безвестно отсутствующим зачастую является необходимым инструментом не только для устранения юридической неопределенности, вызванной отсутствием сведений о месте пребывания лица, но и для реализации прав заинтересованных лиц.    

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если установить день получения последних сведений об отсутствующем невозможно, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (статья 42 Гражданского кодекса РФ).

Обратиться в суд с таким заявлением вправе только заинтересованные лица. При этом в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются судом в порядке особого производства с участием прокурора.

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления. При этом, в нем необходимо указать, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие.

К заявлению необходимо приложить документы, предусмотренные статьей 132, частью 1 статьи 263 ГПК РФ.  Такое заявление подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.


 

Вопрос: Мне 16 лет, и я часто хожу с отцом на охоту. Имея опыт обращения с ружьем отца, могу ли я купить для себя охотничье ружье.

Ответ: Нет. В соответствии со ст. 13 Федерального Закона РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.


 

Вопрос: Могу ли я пройти с оружием самообороны на стадион во время проведения официальных спортивных соревнований, если у меня имеется разрешение на ношение такого оружия?

Ответ: Не можете. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» от 16.12.2013г. № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:

проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать:

оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.


 

Вопрос: Соседка принесла мне старое охотничье ружье, оставшееся после смерти ее мужа. Что мне делать с ружьем?

Ответ: В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в территориальный орган внутренних дел.


 

Вопрос:  Должен и работник сам подтверждать отсутствие у него заболевания наркоманией? 

Ответ: Обязанность подтверждать отсутствие  заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача возложена на работников.

          Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 230-ФЗ в ряд Федеральных законов внесены изменения, возлагающие на отдельные категории граждан Российской Федерации, чья служебная или трудовая деятельность связана с использованием оружия (полицейские, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, частные охранники) либо с организацией и обеспечением движения средств воздушного, водного и железнодорожного транспорта, а также на иностранных граждан, претендующих на получение патента в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, обязанность подтверждать отсутствие у них заболевания наркоманией либо фактов потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.


 

Возможность каждого принять активное участие в пресечении фактов незаконной рекламы наркотических средств в сети Интернет, путем направления соответствующей информации в Роскомнадзор.

 

          Согласно правилам, утвержденным постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, решения в отношении информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах при­обретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и мес­тах культивирования наркосодержащих растений уполномочены принимать Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркоти­ков и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных техно­логий и массовых коммуникаций.

 Вместе с тем данными правилами определено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуни­каций размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» в электрон­ном виде форму для приема обращений органов государственной власти и ор­ганов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих орга­низаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» за­прещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формирова­нию и ведению единого реестра.

 В связи с этим направление обращений в отношении информации и мате­риалов,                          распространяемых                  посредством        информационно­

телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распро­странение которой в Российской Федерации запрещено, предлагается путем за­полнения соответствующей формы на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ в разде­ле «Прием обращений».

 Данные о нахождении в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифи­цировать сайты в сети «Интернет» необходимо отслеживать через форму, опубликованную на http://eais.rkn.gov.ru/ в разделе «Просмотр реестра


 

Вопрос: Является ли законной мойка автомашин в естественных водоемах (реках, озерах, прудах)? Если нет, то какая за это предусмотрена ответственность?  

Ответ: Статьей 6.9 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 460-ПК предусмотрена ответственность за мойку автомашин и других транспортных средств в открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках и иных запрещенных для этих целей местах, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

          В соответствии со ст. 12.4. вышеназванного Закона  протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления.

  На основании ст. 12.3. Закона  дела об указанных административных правонарушениях, рассматривают административные комиссии, которые создаются в муниципальных образованиях Пермского края в соответствии с настоящим Законом и являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях.


 

Вопрос:    Какая  ответственность установлена за выброс мусора недобросовестными гражданами в неположенном месте?

 

Ответ:  Согласно ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

За загрязнение окружающей среды предусмотрена ответственность не только должностных и юридических лиц, но и граждан.

Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


 

Вопрос: Предусмотрена ли какая-то ответственность продавцов за              продажу просроченных продуктов?

 

Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»  продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещена.

         По фактам продажи некачественных продуктов необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Если по результатам проверки будут выявлены нарушения, то контролирующий орган может привлечь продавца к административной ответственности по статье 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.  Данная статья влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


 

        Вопрос:    Вправе ли я ограничить доступ к озеру, находящемуся на моем участке, установив шлагбаум на дороге, ведущей к нему?

 

          Ответ:  В силу статьи 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Ограничение доступа к водному объекту противоречит требованиям действующего законодательства.